Введение в проект партнерства

Термин «партнерство» по отношению к проекту появился в 1980-е гг. в строительной промышленности. В отчете, предоставленном Институтом строительной промышленности, говорилось, что «строительная промыш­ленность больна». В отчете приводились данные об общем спаде произво­дительности в отрасли в последние два десятилетия. Задержки в строитель­стве были обычными и дорогостоящими, а число судебных процессов, свя­занных с проектированием и строительством, возрастало по экспоненте. Один из подрядчиков сказал: «В строительной промышленности деньги делают только юристы». Кроме того, строительная промышленность США испытывала трудности с обеспечением зарубежных контрактов. Предста­вители нескольких стран заявили: «Строительные компании США даже не рассматриваются из-за боязни судебных процессов во время или после за­вершения проекта».

В ответ на все эти обвинения несколько предприимчивых владельцев и некоторые строительные фирмы решили применить принцип «партнер­ства».

Смысл заключался в том, чтобы формально сохранить целостность проекта и изменить только способ взаимодействия владельца и строитель­ных фирм в процессе выполнения проекта. Можно найти множество оп­ределений партнерства. Здесь приводятся два наиболее популярных.

Партнерство представляет долгосрочные обязательства между двумя или более организациями с целью достижения конкретных бизнес-целей путем повышения эффективности использования ресурсов каждого участ­ника. Это требует изменения традиционных отношений в коллективную культуру независимо от организации. Отношения строятся на доверии, при­верженности общим целям и понимании индивидуальных ожиданий и цен­ностей. Ожидаемые выгоды включают повышение эффективности и рента­бельности, повышение возможности для инноваций и непрерывное повы­шение качества продуктов и услуг.

Проектное партнерство представляет собой преобразование контракт­ных взаимоотношений в связанную, единую, проектную команду, имеющую единые цели и установленные процедуры для своевременного решения спор­ных вопросов.

Партнерство - это нечто большее, чем набор целей и процедур; это состояние ума, философия, как вести дела с другими организациями. Парт­нерство представляет обязательства всех участников проекта уважать, до­верять и сотрудничать. Сегодня партнерство применяется во всех отраслях, потому что оно важно для бизнеса.

Партнерство основывается на предположении, что традиционные от­ношения противостояния между собственником и подрядчиком неэффек­тивны и обречены на провал. Основа этого предположения заключается в неизбежном конфликте между затратами собственника и прибылью под­рядчика. Это в основном игра с нулевой суммой, в которой выигрыш од­ной стороны является потерей для другой. Очевидный конфликт интере­сов вызывает подозрения как подрядчиков, так и собственников относи­тельно мотивов и действий друг друга. Для собственника это подозрение проявляется в жестоком контроле деятельности подрядчика, ставя под со­мнение любую просьбу о внесении изменений в план или бюджет и доби­ваться снижения лишних расходов.

Подрядчики, в свою очередь, стараются найти лазейки в контракте, удерживают или манипулируют информацией или пользуются незнанием собственника и завышают оценку стоимости, берутся за выполнение не­нужной работы.

Подозрение и недоверие мешают эффективному решению проблем, Ошибки и проблемы часто бывают скрытыми. Когда они выходят на по­верхность, то возникает щекотливый вопрос, кто будет отвечать за их ис­правление. Часто возникшие конфликты решаются в иерархическом порядке. Это приводит к дорогостоящим задержкам и иногда к сомнитель­ным решениям, потому что высшее руководство находится слишком далеко от того, что происходит, чтобы принять эффективное решение. Многие спорные вопросы заканчиваются судебными процессами, так как каждая из сторон полагает, что единственный способ защитить свои интересы - судебный процесс. В какой-то степени судебные процессы стали реализа­цией предсказаний. Менеджеры проводят почти столько же времени в подготовке к судебному разбирательству, сколько они тратят на выполне­ние своей работы. Трагедия в том, что небольшие проблемы превращают­ся в серьезные препятствия, потому что не были решены с самого начала

Партнерство появилось, когда люди стали понимать, что традицион­ные отношения противостояния между собственником и подрядчиком при­водят к дорогостоящей ситуации, когда обе стороны проигрывают. Более того, партнерство предполагает, что стороны имеют общие цели, гаранти­рующие более тесные отношения сотрудничества. Например, и подрядчи­ки, и владельцы хотят, чтобы проект был выполнен вовремя и без особого риска. Ни одна из сторон не хочет заниматься доработкой. Обе стороны хотят избежать дорогостоящих судебных процессов. Каждая из сторон за­интересована в сокращении издержек и в повышении качества. Основную выгоду можно извлечь, когда партнерство осуществляется в рамках нескольких проектов и длительное время. Например, Bechtl, Inc. установила партнерские отношения с Union Carbide в 1988 г. с целью обеспечения тех­нических, закупочных и строительных услуг для всех крупных проектов требующих участия групп Union Carbide, занимающихся химией и плас­тиками. Преимущества, связанные с установлением долгосрочных парт­нерских отношений, следующие:

- Снижение административных затрат. Отсутствуют затраты, свя­занные с торгами и выбором подрядчика. Сокращаются админист­ративные затраты на контракт, так как партнеры информированы о том, что вызывает юридическую тревогу партнеров.

- Более эффективное использование ресурсов. Подрядчики знают объем работ, а владельцы могут сосредоточиться на ключевом биз­несе и не отвлекаться на проект.

- Улучшение связи. По мере накопления опыта сотрудничества друг с другом партнеры вырабатывают общий язык и перспек­тивы, которые уменьшают недоразумения и усиливают сотруд­ничество.

- Совершенствование нововведений. Партнеры могут обсуждать нововведения и связанные с этим риски более открыто и справед­ливо делить как риски, так и награды.

- Улучшение деятельности. Со временем партнеры все больше уз­нают о стандартах и ожиданиях друг друга и могут извлекать уро­ки из предыдущих проектов.

Наличие общих целей, чрезмерные затраты, связанные с противосто­янием, и те выгоды, которые могут появиться, создают возможности для преобразования конкурентной ситуации в отношения сотрудничества. Различия между традиционным подходом и партнерством в управлении контрактными отношениями суммируются в табл. 11-1.

Партнерство — это нечто большее, чем простое пожатие руки. Парт­нерство обычно влечет за собой значительные инвестирования авансом времени, ресурсов для создания общей командной тождественности, от­личной от других организаций. Это также требует создания механизма для поддержания и расширения сотрудничества во время выполнения проек­та. Реальный процесс партнерства может принимать различные формы в зависимости от характера проекта и контракта, количества организаций, принимающих участие в проекте, и их предыдущего опыта совместной ра­боты. Наш опыт показывает, что существуют несколько основных элемен­тов, связанных с попыткой установления партнерских отношений в пер­вый раз. Эти элементы приводятся в табл. 11-1.

Таблица 11-1. ВЕДУЩАЯ ПРАКТИКА В ПАРТНЕРСКИХ ОТНОШЕНИЯХ ПРОТИВ ТРАДИЦИОННОЙ ПРАКТИКИ

Ведущая практика	Традиционная практика
Взаимное доверие — основа для прочных рабочих отношений	Подозрение и недоверие; настороженность в отношении мотивов и действий других
Взаимные цели и задачи гарантируют общее направление	Задачи и цели каждого направлены на свою выгоду
Существует совместная проектная команда с высокой степенью взаимодействия	Независимые проектные команды, взаимодействующие между собой
Открытая связь помогает избежать ошибок и способствует эффективным рабочим решениям	Связь структурирована и защищена
Долгосрочные обязательства создают возможность непрерывных улучшений	Контракт заключают на один проект
Объективная критика направлена на честную оценку лояльности	Объективность ограничена из-за страха мести и отсутствия возможности совершенство­вания
Возможность доступа к другим ресурсам организации	Доступ ограничен процедурами, и самосохранение преобладает над оптимизацией
Участие всей компании требует обязательств руководителей перед членами команды	Участие ограничено персоналом, который работает над проектом
Интеграция административных систем имеет место	Дублирование или перевод происходят с соот­ветствующими затратами и задержками
Риски делятся между партнерами, что спо­собствует инновации и постоянному улучшению	Риск перекладывается на другую сторону

Рис. 11-1. Структура партнерских отношений проекта

СЛУЧАЙ ИЗ ПРАКТИКИ

Проект Kodak «Orion»

Прекрасным примером использования партнерских отношений многонациональными компаниями является проект «Орион»: Kodak, Fuji, Canon, Minolta и Nike объединили свои силы для создания новой технологии фотокамер. В результате этого проекта была разработана новая кассета для фотопленки, которая вставляется в камеру без всякой заправки или регулировки. Кассета также может использоваться для хранения негативов. Ни одна фирма не обладает достаточной квалификацией и ресурсами для разработки новой технологии и тем более уверенностью, что эта технология будет принята другими фирмами в этой отрасли. Исследования показали, что клиенты будут с готовностью принимать и использовать новую технологию Поэтому выгода является прекрасным доводом для большинства компаний в отрасли создавать прочные связи, поскольку они имеют общее видение новой фотосистемы, которая будет поистине захватывающей и будет иметь важное влияние на деятельность компании и фотоиндустрию. Согласие о партнерстве происходит непросто. Партнеров выбирают по тому, насколько они разделяют общее представление, по способности достигать отдельные цели и в то же время поддерживать и содействовать партнерским отношениям, по наличию квалификаций, которые будут дополнять друг друга. Компании сотрудничали друг с другом и добровольно делились отчетами о ходе дел. Количество партнеров было ограничено до 5. Поддержка со стороны высшего руководства была постоянной и ощутимой. Все партнеры могли разрабатывать свои собственные продукты, используя новую технологию, и они выпустили их в установленный срок - 22 апреля 1996 г.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ - ПОДГОТОВКА ПОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЛЯ УСПЕШНОГО ПАРТНЕРСТВА

Выбор партнеров

В идеале подрядчики и даже собственники выбираются на основании удачного партнерства при выполнении предыдущих проектов. Собственники выбирают подрядчиков, которые заинтересованы и имеют опыт партнерских отношений. Подрядчики также рассматривают потенциальную работу согласно приверженности собственника принципам партнерства. В некоторых случаях условия партнерства четко записаны в объявленном «предложении о заключении контракта» (IFB) и являются формально частью контракта. Другими словами, решение о партнерских отношениях принимается после заключения контракта. В любом случае первый шаг состоит в том, чтобы получить согласие высшего руководства всех фирм на использование процессов партнерства. Например, в случае контракта на выполнение общественных работ собственник устраивает встречу с генеральным подрядчиком. На этой встрече собственник поздравляет подрядчика с получением контракта и выражает желание управлять проектом согласно принципам партнерства. Владелец подробно описывает то, как это будет выглядеть и какую выгоду получит каждый. Он достаточно осторожен и формулирует это предложение как приглашение, отметив при этом, что право выбирать партнера остается за подрядчиком. Партнерство не будет работать, если все стороны не согласятся на него. Угрозы, недостаток стимулов или нерешительность одной из сторон вряд ли приведут к успеху.