7. Классическая теория организации: общая характеристика

С точки зрения классической теории организации предприятие - это механизм, эффективность которого задается в терминах производительности. Работники при этом рассматриваются как шестеренки этого механизма. Предполагается, что руководство должно организовывать рациональное управление предприятием в интересах максимальной производительности с помощью разделения производственного процесса на простейшие части и предварительно программировать задачи каждого сотрудника. Классическая теория предполагает, что работа должна изучаться с помощью научных методов и что основой для определения оптимальной организации работы должен стать анализ фактов и данных, собранных непосредственно на рабочем месте. Первым попытался проанализировать организационные аспекты управления Тейлор. Его идеи и методы известны как научное управление. Основное внимание Тейлор уделил низшему звену организации. Сформулировать суть его системы можно его же словами: «Наука вместо традиционных навыков, гармония вместо противоречий, сотрудничество вместо индивидуальной работы, максимальная производительность вместо ограничения производительности, развитие каждого отдельного рабочего до максимальной доступной ему производительности и максимального благосостояния». Можно сделать вывод о том, что главная идея научного управления следующая: для каждого вида деятельности человека должно быть научное обоснование. Разновидность классической школы - административная школа. Она занималась изучением роли и функций управления. Один из первых ее представителей - Анри Файоль. Он стал первым, кто рассматривал организацию как самостоятельный объект исследования. Файоль выделил пять основных функций администрации - прогнозирование, планирование, организация, координирование и контроль. Файоль считал, что искусство управления - это выбор соответствующих принципов, которые позволяют решать основные задачи при создании системы задач и власти. Таких принципов Файоль выделил 14 и разделил их на 3 группы: 1) структурные принципы - разделение труда, единство цели и руководства, соотношение централизации и децентрализации, власть и ответственность, цель. Структурные принципы помогают понять основные направления для создания взаимных связей между членами организации. Они лежат в основе системы взаимосвязанных задач, прав и ответственности; 2) принципы процесса - справедливость, дисциплина, вознаграждение персонала, единство команд, подчинение главному интересу; процессуальные принципы в значительной мере относятся к взаимоотношениям и взаимодействию между руководителями с подчиненными; 3) принципы конечного результата - порядок, стабильность, инициатива. Принципы конечного результата определяют желаемые характеристики организаций. Процесс организации - определение и создание общей структуры организации в соответствии с ее целями. Необходимо придать форму всей структуре и определить функции каждого из ее элементов. Одни из наиболее видных последователей классической теории организации - Л. Гьюлик и Л. Урвик.