Тема 7. Управление в органах прокуратуры.

Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений,

Жалоб и иных сведений о нарушениях законов.

Методика и тактика организации и осуществления прокурорского надзора

Принципы и функции управления в органах прокуратуры. Отношения между вышестоящими и подчиненными прокуратурами. Понятие руководства органами прокуратуры и внутри прокуратуры. Роль руководителя прокуратуры в организации ее деятельности. Правовой статус Генерального прокурора РФ. Нормативно-правовые акты управления: приказы и указания Генерального прокурора Российской Федерации, указания прокуратуры Российской Федерации, инструкции, информационные письма, обзоры. Регламент Генеральной прокуратуры РФ как нормативная основа создания оптимальных условий работы, организации деятельности и конструктивного взаимодействия структурных подразделений Генеральной прокуратуры РФ. Коллегии прокуратур и оперативные совещания. Руководители прокуратур, заместители и помощники прокурора. Распределение обязанностей и взаимозаменяемость. Взаимодействие внутриструктурных подразделений прокуратуры. Исполнительская дисциплина и контроль исполнения в органах прокуратуры. Аналитическая работа в органах прокуратуры. Анализ состояния законности на поднадзорных объектах (в регионе), надзорной деятельности и его значение для планирования работы. Взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами. Учет и отчетность в органах прокуратуры.

Организация работы прокуратуры с обращениями граждан (жалобами, заявлениями, письмами). Организация приема посетителей. Анализ поступающих в прокуратуру жалоб и заявлений. Использование поступающих в прокуратуру жалоб, заявлений и писем, содержащих сведения о нарушениях законов для организации прокурорских проверок.

Методика и тактика прокурорской проверки. Соотношение методики и тактики прокурорского надзора. Общая и частные методики осуществления прокурорского надзора. Методическое обеспечение прокуратуры: методические пособия, рекомендации, разработки.

Акты прокурорского надзора как установленные законом средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона, направленные на их устранение и восстановление законности. Структура, содержание и обязательные реквизиты акта прокурорского реагирования. Вводная часть (наименование прокуратуры, место и время составления, должностное положение и классный чин, фамилия и инициалы прокурора, от которого исходит документ, адресат), описательная часть (изложение существа нарушения со ссылкой на нормы закона) и резолютивная часть (требование прокурора об устранении нарушения и принятии мер). Протест на противоречащий закону правовой акт. Представление об устранении нарушений закона. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении. Право прокурора незамедлительно освобождать лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию. Разграничение компетенции прокуратуры и судов. Предъявление заявлений (исков) в суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Предостережение о недопустимости нарушения закона. Структура, содержание и реквизиты актов прокурорского надзора. Направление информаций в представительные, исполнительные органы власти и иные органы.