50.Специфика прогнозирования социально-экономических процессов.

Государственное прогнозирование — это система научно обосно­ванных представлений о тех или иных направлениях социально-экономического развития страны.

В условиях перехода к рыночным отношениям прогнозирова­ние становится начальной стадией, основой всей системы управ­ления:

• изменение в условиях рынка траекторий развития,

• увели­чение выбора его вариантов,

• усиление интенсивности поиска вы­ходов из негативных ситуаций достигается с помощью развитой системы альтернативных прогнозов.

В рыночной эко­номике увеличивается число субъектов, которые самостоятельно, под свою ответственность, принимают те или иные решения (го­сударственные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями, кооперативы, фермерские хозяйства, местные орга­ны власти республик, краев, областей). Каждому из этих субъек­тов необходимо предвидеть изменения рыночной конъюнктуры, возможные последствия своих решений.

Прогнозы разрабатываются в нескольких вариантах и включа­ют в себя количественные и качественные характеристики разви­тия макроэкономической ситуации..

Основу научного прогноза составляют знания:

а) о существе процессов в прогнозируемой системе в течение полного цикла развития системы или ее части;

б) об изменении за это же время внешних условий, в которых данная система развивается;

в) о состоянии и тенденциях развития на момент составления прогноза и о степени совпадения прогнозируемой направленности развития с направленностью событий, предопределяемых конкретными управляющими действиями.

Комплексные прогнозные исследования предполагают исполь­зование нескольких методов, каждый из которых предназначен для решения специального класса задач, возникающих на различных этапах разработки прогноза.

Исходным моментом в разработках нормативных прогнозов является задание конечной цели развития процесса. Главная про­блема исследования — согласование этой отдаленной цели с дей­ствиями в настоящем и будущем времени, которые необходимо предпринять для ее достижения. Одна из задач экспертов — пост­роение так называемого графа событий сверху вниз: от исходной цели (вершины графа) до его основания. Каждое событие — это условие для достижения события верхнего уровня.

51.Основные положения теории человеческого капитала.

Человеческий капитал — совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом. Впервые термин использовал Теодор Шульц, а его последователь — Гэри Беккер развил эту идею, обосновав эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению.

Первоначально под человеческим капиталом понималась лишь совокупность инвестиций в человека, повышающая его способность к труду — образование и профессиональные навыки.

В дальнейшем это понятие расширилось. Последние расчеты, сделанные экспертами Всемирного банка, включают в него:

• потребительские расходы — затраты семей на питание, одежду, жилища, образование, здравоохранение, культуру,

• а также расходы государства на эти цели.

Человеческий капитал в широком смысле — это интенсивный производительный фактор экономического развития, развития общества и семьи, включающий

• образованную часть трудовых ресурсов,

• знания,

• инструментарий интеллектуального и управленческого труда,

• среду обитания и трудовой деятельности, обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование ЧК как производительного фактора развития.

Человеческий капитал — главный фактор формирования и развития инновационной экономики и экономики знаний, как следующего высшего этапа развития.

Инвестициями в человеческий капитал служат:

• образование,

• накопление производственного опыта,

• охрана здо­ровья,

• географическая мобильность,

• поиск информации.

При вкладывании своих средств в образование человек ведет себя ра­ционально, взвешивая соответствующие выгоды и издержки.

От реализации полученных знаний ожидается их реальное превращение в практическую плоскость: организационный проект, схе­му, план, какое-то техническое решение, правильную расстановку ресурсов.

.

Источником богатства в человеческом капитале становится то, что производит новые знания:

• культура,

• образование,

• умение мыс­лить,

• способы мышления,

• технология инженерных решений,

• на­учные исследования,

• проектные разработки.

Теория интеллекту­ального капитала продуцирует понятие «интеллектуалоемкого про­изводства». Основным элементом создания стоимости оказывается уже не само знание, а способы его использования.

Согласно теории человеческого капитала качество рабочей си­лы — один из основных факторов экономического роста.

В свою очередь, качество рабочей силы определяется уровнем человечес­кого капитала, который включает в себя

• способности,

• знания,

• уме­ния,

• компетенцию, присущие индивидам.

Важнейшими форма­ми его являются образование, повышение квалификации и тру­довая миграция.

Одним из условий развития и повышения качества человеческого капитала является — высокий индекс экономической свободы.

Используют классификацию человеческого капитала:

• Индивидуальный человеческий капитал.

• Человеческий капитал фирмы.

• Национальный человеческий капитал.

В национальном богатстве человеческий капитал в развитых странах составляет от 70 до 80 %. В России около — 50 %.