Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Ответы к экзамену по КП РФ.docx
Скачиваний:
51
Добавлен:
25.09.2019
Размер:
353.13 Кб
Скачать
  1. Конституционный судебный контроль: понятие, формы, способы. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.

Конституционный судебный контроль это деятельность судебных органов государства, преследующая цель выявления и пресечения несогласованных с Конституцией, подзаконных и иных нормативных актов.

Институт конституционного судебного контроля берёт свои истоки из США. В деле У. Мербери против Дж. Мэдисона в 1803 году Верховный Суд под председательством Дж. Маршалла объявил, что федеральная Конституция – высший закон страны, и любой закон Конгресса, противоречащий Конституции может быть признан судом неконституционным.

Системы (модели) конституционного судебного контроля

Американская (децентрализованная) - сами суды принимают решение о неконституционности тех или иных актов.

Европейская (централизованная) - конституционный контроль сосредоточен в специализированном органе.

Формы конституционного судебного контроля:

  1. По времени осуществления:

    1. Предварительный – контроль, осуществляемый до вступления официального акта в силу (в России только для международных договоров);

    2. Последующий – контроль, осуществляемый после вступления проверяемого акта в силу.

  1. По способу проведения:

  1. Абстрактный – контроль, осуществляемый вне связи с применением проверяемого акта (почти не используется в России);

  2. Конкретный – это контроль, осуществляемый в связи с применением проверяемого акта.

  1. По основаниям проверки:

  1. Материальный – контроль содержания проверяемого акта;

  2. Процессуальный – контроль процедуры принятия проверяемого акта.

  1. По правовым последствиям:

  1. Консультативный – не порождающий решения обязательного характера);

  2. Постановляющий – порождающий решения обязательного характера.

  1. По обязательности проведения:

  1. Обязательный – осуществляется независимо от чьей-либо воли;

  2. Факультативный – контроль, осуществляемый по инициативе заинтересованного субъекта.

Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России

  1. В советское время полномочиями по отмене неконституционных актов обладали те же самые органы, что их принимали. Были случаи, когда Президиум ВС СССР отменял акты нижестоящих органов. Свои ошибки не признавались;

  2. Комитет конституционного надзора СССР (апрель 1990 – декабрь 1991г.). Председатель: Алексеев С.С. Этот орган не мог принимать окончательного решения. Например, он впервые признал неконституционность прописки, увольнения по старости или признание решения Президента СССР неконституционным (запрет ездить по Садовому Кольцу);

  3. Конституционный Суд РФ (1991-1994 гг.) Председатель – Зорькин. Признание неконституционным указа Президента о слиянии МБ (будущее ФСБ) и МВД. Недостаток – действия Хасбулатова и Зорькина против Ельцина (объединение судебной и законодательной власти). Судьба суда очень печальна. После расстрела Белого Дома судьи не работали до февраля 1995 г.;

  4. Конституционный Суд РФ (1994 – по настоящее время) – после издания ФКЗ от КС РФ.

  1. Конституционный Суд РФ: порядок формирования, состав и структура по ФКЗ "О Конституционном Суде РФ". Статус судей Конституционного Суда РФ по ФКЗ "О Конституционном Суде РФ".

    Порядок формирования КС РФ.

Кандидатуры судей предлагают Президенту РФ:

  1. Члены СФ ФС РФ

  2. Депутаты ГД ФС РФ

  3. Законодательные органы субъектов РФ

  4. Высшие органы судебной власти

  5. Федеральные юридические ведомства

  6. Юридические научные и учебные заведения

  7. Всероссийские юридические сообщества.

Президент РФ представляет кандидатуры судей Совету Федерации ФС РФ. СФ ФС РФ назначает судей КС РФ. Судья приносит присягу.