Анализ решения кс рф по "делу о забастовке работников гражданской авиации' (Пост-е от 17. 05. 95г.).

Субъект обращения: Поводом к обращению стала жалоба Профсоюза летного состава РФ.

Основание к рассмотрению дела: Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции РФ положение ч.1 ст.12 Закона СССР от 9 октября 1989 года "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (в редакции от 20 мая 1991 года), предусматривающее, что прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора не допускается на предприятиях и в организациях гражданской авиации.

Предмет рассмотрения: ч.1 ст. 12 названного Закона, в соответствии с которой прекращение работы как средство разрешения коллективного трудового спора (конфликта) не допускается на предприятиях и в организациях гражданской авиации.

Итоговый вывод Суда: КС признал положение о запрете забастовок на предприятиях и организациях гражданской авиации соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой право на забастовку отдельных категорий работников может быть ограничено в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, однако такой запрет, основанный только на принадлежности работников к определенной отрасли является неконституционным.

Мотивы, принятого Судом решения: Конституция РФ признает за гражданами право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, включая право на забастовку, которая является средством разрешения споров. Законодатель вправе определять, когда и при каких условиях такой способ разрешения спора возможен, а когда он недопустим.

Из положений Конституции РФ вытекает, что данное право может быть ограничено, в том числе и для работников гражданской авиации, так как осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Ограничение прав, возможно, так же федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Оспариваемое положение Закона предусматривает запрет для предприятий и организаций гражданской авиации прекращения работы как средства решения трудового спора. Это означает ограничение для всех предприятий и организаций, а так же для всех работников этой сферы. Она не предусматривает какой-либо дифференциации предприятий, подразделений, служб, категорий работников гражданской авиации с учетом характера их деятельности, а также значимости выполняемых ими работ.

В результате ограничения касаются намного большего круга субъектов, чем это необходимо. В этой ситуации необходимо пользоваться теми положениями Конституции, которые указывают цели ограничения прав и свобод граждан.

36. Личные права и свободы: общая характеристика. Анализ решения кс рф по "делу Арбузовой" (Пост-е от 28.05.99г.).

Личные права и свободы не обусловлены наличием гражданства, они принадлежат каждому от рождения и представляют собой гарантированные Конституцией возможности.

Личные права и свободы:

1. Право на жизнь;

2. Право на охрану государством достоинства личности;

3. Право на личную неприкосновенность;

4. Право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны;

5. Право на защиту своей чести и доброго имени;

6. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

7. Право на неприкосновенность жилища;

8. Право определять и указывать свою национальную принадлежность;

9. Право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства;

10. Право выезда за пределы РФ и право въезда в РФ;

11. Свобода совести, свобода вероисповедания;

12. Свобода мысли и слова;

13. Право свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом;

14. Свобода массовой информации;

15. Право на гражданство.