19.11. Исполнение требования о представлении документов

В течение пяти дней со дня получения требования вы должны (п. 5 ст. 93.1 НК РФ):

- либо представить в свою инспекцию истребованные документы (информацию);

- либо сообщить о том, что таких документов (информации) у вас нет.

При получении требования вам нужно прежде всего выяснить, можете ли вы его выполнить.

Если представить перечисленные в нем документы (информацию) для вас не составляет особого труда, исполняйте требование.

Если же требование обременительно либо вы по каким-то причинам не хотите представлять те или иные документы, имеет смысл выяснить, не содержит ли требование или поручение существенных изъянов, которые дадут вам основания не представлять документы.

Однако имейте в виду, что, если вы не представите документы, налоговики почти наверняка привлекут вас к ответственности. И свою позицию вам придется отстаивать в суде.

Примечание

О том, в каких случаях суд может оказаться на вашей стороне и освободить вас от ответственности за неисполнение требования, см. разд. 19.8.1 "Нарушения при составлении поручения и их последствия" и разд. 19.9.1 "Нарушения при составлении требования и их последствия".

ПРИМЕР

письма в налоговую инспекцию о невозможности представить запрошенные документы (информацию)

Ситуация

ИФНС России N 55 по г. Москве в рамках выездной проверки ООО "Бета" проводит встречные проверки контрагентов. Требованием о представлении документов (информации) от 02.08.2010 N 25-Т налоговый орган требует от ООО "Альфа" представить в срок до 10 августа 2010 г. договоры с ООО "Бета" за 2009 г. ООО "Альфа" такими документами не располагает.

Решение

ООО "Альфа" составляет и направляет в ИФНС России N 55 по г. Москве письмо о невозможности представить запрашиваемые документы ввиду их отсутствия.

Руководителю

ИФНС России N 55 по г. Москве

173000, г. Москва,

ул. Малахова, д. 32

от ООО "Альфа",

ИНН 7755134420, КПП 775501001,

173000, г. Москва,

ул. Малахова, д. 30

Уведомление

о невозможности представления документов

согласно Требованию от 02.08.2010 N 25-Т

06 августа 2010 г. г. Москва

Настоящим уведомляем Вас, что исполнить полученное от Инспекции Требование о представлении документов (информации) от 02.08.2010 N 25-Т не представляется возможным в силу того, что ООО "Альфа" в 2009 г. не заключало договоры с ООО "Бета".

С уважением,

Каменских

Генеральный директор ООО "Альфа" ----------- Н.П. Каменских

19.11.1. Срок на исполнение требования о представлении документов

На исполнение требования вам отводится пять дней со дня его получения (п. 5 ст. 93.1 НК РФ).

Этот срок исчисляется в рабочих днях и начинает течь на следующий день после дня, когда вы получили требование (п. п. 2, 6 ст. 6.1 НК РФ).

Например, требование о представлении документов вы получили 18 января 2010 г. Срок для его исполнения истекает в 24 часа 25 января 2010 г.

Если документы или информация не могут быть переданы в течение пяти дней, вы можете ходатайствовать о продлении срока (п. 5 ст. 93.1 НК РФ, п. 4 Порядка).

К сожалению, продлить срок или нет, решают налоговики. Это их право. Наиболее весомым аргументом в пользу продления срока на практике являются большое количество документов, отсутствие (отпуск, командировка, болезнь) руководителя и главного бухгалтера.

О том, что срок подачи документов был продлен, местная инспекция сообщает в трехдневный срок в проверяющую инспекцию (п. 5 Порядка).

ПРИМЕР

ходатайства о продлении срока для представления документов (информации)

Ситуация

ИФНС России N 55 по г. Москве в рамках выездной проверки ООО "Бета" проводит встречные проверки контрагентов. Требованием о представлении документов (информации) от 02.08.2010 N 25-Т налоговый орган требует от ООО "Альфа" представить в срок до 10 августа 2010 г. все договоры поставки, заключенные с ООО "Бета", а также счета-фактуры и товарные накладные к ним за I квартал 2010 г. ООО "Альфа" определило примерное количество истребуемых документов. Их оказалось порядка 2500 штук.

Решение

ООО "Альфа" составляет и направляет в ИФНС России N 55 по г. Москве ходатайство о продлении срока представления документов ввиду их большого количества.

Руководителю

ИФНС России N 55 по г. Москве

173000, г. Москва,

ул. Малахова, д. 32

от ООО "Альфа",

ИНН 7755134420, КПП 775501001,

173000, г. Москва,

ул. Малахова, д. 30

Ходатайство

о продлении срока представления документов

согласно Требованию от 02.08.2010 N 25-Т

06 августа 2010 г. г. Москва

Настоящим на основании п. 5 ст. 93.1 НК РФ просим Вас продлить до 13.08.2010 срок для представления документов, истребуемых у ООО "Альфа" на основании Требования от 02.08.2010 N 25-Т.

Изготовить копии в установленный в названном Требовании срок не представляется возможным ввиду следующих причин.

1. Предполагаемое количество листов копий истребованных документов составит порядка 2500.

2. Главный бухгалтер организации в настоящий момент находится в командировке до 10.08.2010 включительно. Другие сотрудники организации не имеют доступа ко всем запрашиваемым документам.

О принятом решении просьба сообщить по телефону: 8 (499) 876-54-32 (контактное лицо - Приходько Сергей Николаевич).

Приложение:

1. Приказ о направлении главного бухгалтера М.И. Озаренковой в командировку, копия на 1 л. в 1 экз.

С уважением,

Каменских

Генеральный директор ООО "Альфа" ----------- Н.П. Каменских

В заключение добавим, что налоговики могут не только не продлить срок, но и вообще проигнорировать ваше ходатайство. В обоих случаях мы рекомендуем все же попытаться максимально полно выполнить требование налоговиков. Хотя размер штрафа за непредставление (несвоевременное представление) документов (п. 2 ст. 126, ст. 129.1 НК РФ) не зависит от количества непредставленных документов, тот факт, что вы добросовестно пытались исполнить требование, может повлиять на решение суда в случае судебного спора. Штраф может быть существенно уменьшен.

Примечание

Подробнее о привлечении к налоговой ответственности за непредставление документов в порядке встречной проверки рассказано в разд. 19.12 "Налоговая ответственность за неисполнение и несвоевременное исполнение требования о представлении документов".