- •Вопрос 1. Общее понятие управления и его виды
- •Вопрос 2. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •Вопрос 3. Исполнительная власть:
- •Вопрос 5. Предмет административного права
- •Вопрос 6. Функции административного права.
- •Вопрос 7. Метод административного права: понятие, особенности.
- •Вопрос 8. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 9. Источники административного права: понятие, система.
- •Вопрос 10. Административно-правовые отношения
- •Вопрос 11. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 12. Административная правосубъектность
- •Вопрос 13. Административно-правовой статус гражданина
- •Вопрос 14. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
- •Вопрос 15. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 17. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •Вопрос 18. Классификация органов исполнительной власти.
- •Вопрос 19. Структура органов исполнительной власти
- •Вопрос 20. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Вопрос 21. Федеральные министерства.
- •Вопрос 22. Федеральные службы и агентства
- •Вопрос 23. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Вопрос 25. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •Вопрос 26. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •Вопрос 27. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •Вопрос 28. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службы, аттестация, прекращение службы.
- •Вопрос 29. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •Вопрос 30. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •Вопрос 31. Административно-правовой статус гос. И негос. Предприятий и учреждений
- •Вопрос 32. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Вопрос 33. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •Вопрос 34. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •Вопрос 35. Виды правовых актов управления
- •Вопрос 36. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •Вопрос 37. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •Вопрос 38. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Вопрос 39. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 40. Административно-предупредительные меры
- •Вопрос 41. Меры административного пресечения.
- •Вопрос 42. Административное задержание
- •Вопрос 43. Административное правонарушение
- •Вопрос 44. Административное правонарушение: юридический состав
- •Вопрос 45. Понятие и признаки административной ответственности.
- •Вопрос 46. Давность привлечения к административной ответственности
- •Вопрос 47. Административная ответственность юр. Лиц
- •Вопрос 48. Административная ответственность должностных лиц.
- •Вопрос 49. Административная ответственность военнослужащих.
- •Вопрос 50. Административные наказания
- •Вопрос 51. Назначение административных наказаний.
- •Вопрос 52. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания
- •Вопрос 53. Административный штраф
- •Вопрос 54. Дисквалификация
- •Вопрос 55. Административный процесс и его виды.
- •Вопрос 56. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 57. Административная юрисдикция
- •Вопрос 58. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •Вопрос 59. Административное расследование
- •Вопрос 60. Право жалобы
Вопрос 57. Административная юрисдикция
Административная юрисдикция - установленная правовыми нормами деятельность органов государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных административных дел и применению соответствующих юридических санкций в административном порядке.
Административной юрисдикции присущи следующие черты.
• Специфический предмет – конкретный административно-правовой спор – спор, возникающий между участниками управленческих отношений в связи со сложившимися у одной стороны этих отношений представлением о том, что ее права и законные интересы нарушаются либо ущемляются действиями второй стороны;
2. Административно-юрисдикционная деятельность вследствие своей особой социальной остроты требует надлежащего процессуального регулирования. Установление и доказательство событий и фактов, их юридическая оценка осуществляются в рамках особой процессуальной формы, которая является обязательной для юрисдикции.
3. Обязательность принятия решения в виде юридического акта - еще один важный признак юрисдикционной деятельности. Будучи способом решения правовых конфликтов, юрисдикция предусматривает необходимость принятия окончательного решения - акта применения норм права к конкретному случаю.
4. Разнообразие органов, которые ее осуществляют. Это обусловлено прежде всего возможностью инстанционного обжалования действий и решений органов и должностных лиц, которые нарушают права граждан. Иначе говоря, любой высший по отношению к ним орган должен рассмотреть такое обращение и принять по нему соответствующее решение.
5. Одной из сторон административно-правового спора всегда является тот или иной исполнительный орган (должностное лицо), чьи действия или решения служат предметом конкретного спора;
Виды административно-юрисдикционного производства:
• Производство по делам об административных правонарушениях;
• Дисциплинарное производство – применение к лицам, совершившим правонарушение в виде дисциплинарного проступка, предусмотренных нормами права дисциплинарных взысканий;
• Производство по жалобам.
Вопрос 58. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
Возбуждение дела- процессуальная стадия производства по делам по АП. Статья 28.1. Возбуждение дела об административном правонарушении
Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования;
5) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае.
В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.