- •Вопрос 1. Общее понятие управления и его виды
- •Вопрос 2. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •Вопрос 3. Исполнительная власть:
- •Вопрос 5. Предмет административного права
- •Вопрос 6. Функции административного права.
- •Вопрос 7. Метод административного права: понятие, особенности.
- •Вопрос 8. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 9. Источники административного права: понятие, система.
- •Вопрос 10. Административно-правовые отношения
- •Вопрос 11. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 12. Административная правосубъектность
- •Вопрос 13. Административно-правовой статус гражданина
- •Вопрос 14. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
- •Вопрос 15. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 17. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •Вопрос 18. Классификация органов исполнительной власти.
- •Вопрос 19. Структура органов исполнительной власти
- •Вопрос 20. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Вопрос 21. Федеральные министерства.
- •Вопрос 22. Федеральные службы и агентства
- •Вопрос 23. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Вопрос 25. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •Вопрос 26. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •Вопрос 27. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •Вопрос 28. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службы, аттестация, прекращение службы.
- •Вопрос 29. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •Вопрос 30. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •Вопрос 31. Административно-правовой статус гос. И негос. Предприятий и учреждений
- •Вопрос 32. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Вопрос 33. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •Вопрос 34. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •Вопрос 35. Виды правовых актов управления
- •Вопрос 36. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •Вопрос 37. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •Вопрос 38. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Вопрос 39. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 40. Административно-предупредительные меры
- •Вопрос 41. Меры административного пресечения.
- •Вопрос 42. Административное задержание
- •Вопрос 43. Административное правонарушение
- •Вопрос 44. Административное правонарушение: юридический состав
- •Вопрос 45. Понятие и признаки административной ответственности.
- •Вопрос 46. Давность привлечения к административной ответственности
- •Вопрос 47. Административная ответственность юр. Лиц
- •Вопрос 48. Административная ответственность должностных лиц.
- •Вопрос 49. Административная ответственность военнослужащих.
- •Вопрос 50. Административные наказания
- •Вопрос 51. Назначение административных наказаний.
- •Вопрос 52. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания
- •Вопрос 53. Административный штраф
- •Вопрос 54. Дисквалификация
- •Вопрос 55. Административный процесс и его виды.
- •Вопрос 56. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 57. Административная юрисдикция
- •Вопрос 58. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •Вопрос 59. Административное расследование
- •Вопрос 60. Право жалобы
Вопрос 43. Административное правонарушение
Административное правонарушение – противоправное, виновное действие(бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (п. 1 ст. 2.1 КоАП РЫ).
Признаки административного правонарушения:
• административная противоправность – запрещенность деяния нормами КоАП РФ или законами субъектов РФ об административной ответственности;
• общественная опасность – способность деяния причинить вред охраняемым законом общественным отношениям;
• деяние – действие или бездействие, поведение лица;
• виновный характер – наличие воли и сознания лица в происшедшем посягательстве на охраняемые законом объекты;
• административная наказуемость – наличие в законе санкций, устанавливающих меры административной ответственности за нарушение правовых запретов.
Вопрос 44. Административное правонарушение: юридический состав
Под составом административного проступка понимается установленная законодателем совокупность признаков, при наличии которых соответствующее деяние считается административным правонарушением.
Состав любого административного правонарушения включает в себя 4 обязательных элемент его характеристики:
Объект – те общественные отношения, на которые посягает соответствующее деяние (действие или бездействие). Виды объектов:
• Общий объект – совокупность всех общественных отношений, возникающих в сфере гос. управления, регулируемых нормами АдП и охраняемые нормами адм. Ответственности;
• Родовой объект – определенный круг односторонних общественных отношений благ, ценностей, охраняемых единым комплексом административно-правовых мер, составляющих неотъемлемую и самостоятельную часть общего объекта;
• Видовой объект – определенная группа общественных отношений, которые охраняются административно-правовыми нормами, общих для ряда проступков одного рода;
• Непосредственный объект – конкретные общественные отношения, охраняемые АПН, которым причиняется ущерб данным правонарушением. (каждый соотносится с предыдущим как часть с целым) Десять общих родовых объектов административных правонарушений перечислены в ст. 1.2 КоАП РФ. Видовые объекты сформулированы в главах особенной части КоАП РФ.
Объективная сторона - внешнее выражение АПр, характеризующееся деянием, наступающими последствиями и причинно-следственной связью между ними. Объективная сторона представляет собой систему признаков, характеризующих содержательную сторону соответствующего деяния – направленность действия (бездействия), его вредоносные последствия (негативные изменения, происшедшие в обществ. отношениях в результате противоправного деяния; и причинную связь между ними (в материальных составах), Факультативные элементы: время, способ, орудия, средства, обстановку совершения административного правонарушения;
Субъект – физическое или юридическое лицо его совершившее. Но элементом состава административного проступка является не сам правонарушитель, а характеризующие его административную правосубъектность признаки (возрастные, должностные, профессиональные и др.); Виды: 1.Индивидуальные, 2.Коллективные
Виды индивидуального субъекта:
• Общий субъект – вменяемые, достигшие 16 лет, граждане РФ (с 16 до 18 лет привлекаются комиссиями по делам н/летних);
• Специальный субъект – должностные лица (к ним также относятся ПБоЮЛ) родители несовершеннолетних детей, находящиеся на территории нашей страны иностранные граждане, не пользующиеся дипломатическим иммунитетом, и лица без гражданства;
• Особый субъект – военнослужащие и находящиеся на военных сборах граждане, сотрудники ОВД, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции и таможенной системы, которые за административные проступки несут ответственность по дисциплинарным уставам и другим НПА.
субъективная сторона - это психическая деятельность лица, совершившего АПр в связи с совершением им общественно опасного деяния.
Элементы субъективной стороны:
• Вина (обязательный элемент) – сознательное волевое отношение субъекта к совершенному им общественно опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности;
• Мотив, цель (факультативные элементы);
Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если совершившее его лицо сознавало противоправный характер своего деяния или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.
Совершенным по неосторожности административное правонарушение признается таковым, если совершившее его лицо предвидело возможность наступления вредных последствий своего деяния или бездействия, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (ст. 2.2. КоАп РФ).