- •Вопрос 1. Общее понятие управления и его виды
- •Вопрос 2. Место исполнительной власти в системе разделения властей.
- •Вопрос 3. Исполнительная власть:
- •Вопрос 5. Предмет административного права
- •Вопрос 6. Функции административного права.
- •Вопрос 7. Метод административного права: понятие, особенности.
- •Вопрос 8. Понятие и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 9. Источники административного права: понятие, система.
- •Вопрос 10. Административно-правовые отношения
- •Вопрос 11. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 12. Административная правосубъектность
- •Вопрос 13. Административно-правовой статус гражданина
- •Вопрос 14. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан
- •Вопрос 15. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
- •Вопрос 17. Понятие и признаки органа исполнительной власти.
- •Вопрос 18. Классификация органов исполнительной власти.
- •Вопрос 19. Структура органов исполнительной власти
- •Вопрос 20. Правительство рф: состав, компетенция, взаимоотношения с другими органами государственной власти.
- •Вопрос 21. Федеральные министерства.
- •Вопрос 22. Федеральные службы и агентства
- •Вопрос 23. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •Вопрос 24. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти
- •Вопрос 25. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.
- •Вопрос 26. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.
- •Вопрос 27. Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.
- •Вопрос 28. Прохождение государственной гражданской службы: поступление на службы, аттестация, прекращение службы.
- •Вопрос 29. Права и обязанности государственных гражданских служащих. Ограничения и запреты для замещения должностей государственной гражданской службы.
- •Вопрос 30. Поощрение и ответственность государственных гражданских служащих.
- •Вопрос 31. Административно-правовой статус гос. И негос. Предприятий и учреждений
- •Вопрос 32. Административно-правовой статус общественных объединений
- •Вопрос 33. Формы реализации исполнительной власти: понятие и виды.
- •Вопрос 34. Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •Вопрос 35. Виды правовых актов управления
- •Вопрос 36. Требования, предъявляемые к правовым актам управления.
- •Вопрос 37. Отмена и приостановление действия правовых актов управления.
- •Вопрос 38. Понятие и виды административно-правовых методов управления.
- •Вопрос 39. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 40. Административно-предупредительные меры
- •Вопрос 41. Меры административного пресечения.
- •Вопрос 42. Административное задержание
- •Вопрос 43. Административное правонарушение
- •Вопрос 44. Административное правонарушение: юридический состав
- •Вопрос 45. Понятие и признаки административной ответственности.
- •Вопрос 46. Давность привлечения к административной ответственности
- •Вопрос 47. Административная ответственность юр. Лиц
- •Вопрос 48. Административная ответственность должностных лиц.
- •Вопрос 49. Административная ответственность военнослужащих.
- •Вопрос 50. Административные наказания
- •Вопрос 51. Назначение административных наказаний.
- •Вопрос 52. Органы (должностные лица), назначающие административные наказания
- •Вопрос 53. Административный штраф
- •Вопрос 54. Дисквалификация
- •Вопрос 55. Административный процесс и его виды.
- •Вопрос 56. Административно-процедурная деятельность: понятие, особенности, виды.
- •Вопрос 57. Административная юрисдикция
- •Вопрос 58. Возбуждение дел об административных правонарушениях.
- •Вопрос 59. Административное расследование
- •Вопрос 60. Право жалобы
Вопрос 15. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве РФ»;
ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»;
ФЗ от 19.02.1993 «О вынужденных переселенцах»;
ФЗ от 19.02.1993 «О беженцах»;
Указ Президента РФ от 21.07.1997 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политиче¬ского убежища».
Иностранный гражданин – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
Иностранные граждане и лица б/гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных ФЗ или м/н договорами РФ (часть 3 Статьи 62 Конституции РФ).
Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц б/гражданства:
1) не могут быть приняты на государственную службу, занимать должности в органах государственной власти и МСУ, связанные с наличием гражданства РФ;
2) не допускаются к деятельности, связанной с гос. тайной;
3) не могут участвовать в отправлении правосудия;
4) не обладают как активными, так и пассивными избирательными правами;
5) не имеют права участвовать в референдуме;
6) не могут быть призваны на военную службу (альтернативную гражданскую службу), но могут поступить на военную службу по контракту и могут быть приняты на работу в ВС РФ, другие войска, воинские формирования и органы в качестве лица гражданского персонала в соответствии с ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ;
7) не могут быть членами политических общественных объединений;
8) за ряд правонарушений к ответственности могут привлекаться только иностранные граждане и лица без гражданства (нарушение режима пребывания);
9) только к иностранным гражданам и лицам без гражданства применяются некоторые административные взыскания (КоАП предусматривает особую меру АО иностранцев и лиц без гражданства — административное выдворение за пределы РФ);
10) могут въезжать на территорию РФ при наличии специальных разрешений (исключение составляют граждане СНГ, с которыми заключено соглашение о безвизовом порядке въезда и выезда);
11) проживают и осуществляют свою деятельность на основании специальных разрешений;
12) в интересах обеспечения безопасности и охраны общественного порядка устанавливаются ограничения в передвижении и в выборе места пребывания и жительства (пограничная зона, специальные охраняемые территории);
13) по территории, открытой для иностранцев, они могут свободно перемещаться при условии уведомления об этом органов внутренних дел;
14) могут приобретать гражданское оружие по лицензии, выданной органами внутренних дел, но только на основании ходатайств представительств государств, гражданами которых они являются, и при условии вывоза ими оружия с территории РФ — в течение пяти дней со дня приобретения;
15) при наличии обстоятельств, установленных законодательством, выезд из РФ может быть не разрешен.
Иностранцы и лица без гражданства несут такие же общие юридические обязанности, что и граждане России. Для постоянного пребывания на территории РФ они обязаны зарегистрироваться в органах внутренних дел и получить у них вид на жительство.
Нарушение обязанностей (например, проживание без регистрации) влечет за собой юридическую ответственность. Поскольку нарушаться могут в основном общеобязательные правила, основным видом ответственности иностранцев и лиц без гражданства является административная. При этом они отвечают на общих основаниях с гражданами РФ. Исключение установлено только для лиц, пользующихся дипломатическим
иммунитетом.