3.3. Баланс трудовых ресурсов.

Баланс трудовых ресурсов составляется для проведения анализа наличия и распределения трудовых ресурсов по сферам и видам экономической деятельности. Его теоретической основой являются положения и рекомендации МОТ и международных конференций статистиков труда с учетом национальных особенностей России.

Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно (данные приводятся в среднем за год) по стране в целом, по федеральным округам и субъектам РФ.

Источниками информации для составления баланса являются данные демографической статистики о численности населения в трудоспособном возрасте, сведения предприятий и организаций о численности занятых, о привлечении иностранных граждан для работы, данные миграционной службы о трудовой миграции внутри страны, данные Пенсионного фонда РФ о числе неработающих инвалидов и лиц, получающих пенсии на льготных условиях, в трудоспособном возрасте, данные выборочных обследований населения по проблемам занятости, данные учебных заведений о численности обучающихся с отрывом от работы и др.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей: ресурсная часть и распределительная часть. Первая часть баланса характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования. Во второй части показывается распределение трудовых ресурсов на категории: лица, занятые в экономике на основной работе; учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства; трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (таблица 1).

В состав трудовых ресурсов включаются трудоспособные лица в трудоспособном возрасте (16 -54 года для женщин, 16 – 59 лет для мужчин) и работающие лица, находящиеся за пределами трудоспособного возраста, а также иностранные трудовые мигранты.

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте относится постоянное население в трудоспособном возрасте кроме неработающих инвалидов и неработающих, получающих пенсию на льготных условиях.

В субъектах РФ на численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте влияет сальдо межрегиональной трудовой миграции и миграционных потоков учащихся. Оно либо увеличивает, либо уменьшает численность трудовых ресурсов региона.

Таблица 1.

Схема баланса трудовых ресурсов (в среднем за год)*

№ строки	Наименование показателя	Тыс. чел.
01. 02. 03. 04. 05. 06. 07. 08. 09. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.	А. Формирование трудовых ресурсов Численность трудовых ресурсов – всего, в т.ч. трудоспособное население в трудоспособном возрасте. иностранные трудовые мигранты лица, старше трудоспособного возраста, занятые в экономике подростки, занятые в экономике. Б.Распределение трудовых ресурсов 1. Среднегодовая численность занятых в экономике на основной работе – всего, в том числе по формам собственности: государственная муниципальная собственность общественных и религиозных организаций смешанная российская иностранная, совместная российская и иностранная частная, из нее: крестьянские (фермерские) хозяйства частные организации лица, занятые индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан (включая лиц, занятых в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации). 2.Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы. 3. Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике и обучением с отрывом от работы.

* Методологические положения по статистике, выпуск 5, 2006 г.

К занятым в экономике относятся лица, которые в рассматриваемый период времени выполняли оплачиваемую работу по найму либо приносящую доход работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения работников. Главное условие – работа должна являться основной. К категории занятых относятся лица, выполняющие работу на семейных предприятиях, временно отсутствующие на работе из-за болезни, выходных дней, ежегодных отпусков, обучения, находящиеся в учебных отпусках, отпусках без сохранения или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации, из-за участия в забастовках и т.п.

К занятым в экономике относятся также лица, занимающиеся в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, включая занятых в хозяйствах населения производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства, для которых эта работа являлась основной (независимо от количества отработанного времени).

К трудоспособному населению в трудоспособном возрасте, не занятому в экономике и обучением с отрывом от работы (учащиеся, студенты, аспиранты очной формы обучения) относятся: безработные в трудоспособном возрасте; российские граждане, работающие за рубежом; лица, находящиеся в отпуске по беременности иродам и уходу за ребенком до трех лет; лица, осуществляющие домашние обязанности, уход за членами семьи и детьми; лица, находящиеся в местах лишения свободы; лица, не имеющие оплачиваемой работы либо доходного занятия и занимающиеся только производством продукции сельского, лесного хозяйства, охотой, рыболовством для личного пользования.