Тема 6: Финансовый контроль

ФК – одна из форм управления финансами, особая сфера контроля обусловленная формированием и использованием финансовых ресурсов во всех структурных подразделениях экономики государства.

Он предусматривает проверку хозяйственных и финансовых операций относительно их законности, экономической целесообразности и достижение положительных конечных результатов работы, сферой финансового контроля являются все хозяйственные операции.

ФК охватывает такие показатели: выручка от реализации продукции и прочие поступления, основные виды затрат, состояние оборотных средств, активов и пассивов баланса, рентабельность, финансовое состояние и платежеспособность организации, расчеты с бюджетом, банками, дебиторскую и кредиторскую задолженность и т.д.

Государственный финансовый контроль – это контроль над законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны отдельных регионов.

ФК включает в себя:

1. Контроль за исполнением федерального бюджета,

2. Бюджетов субъектов РФ,

3. Бюджеты внебюджетных фондов,

4. Контроль за состоянием внутреннего и внешнего долга,

5. Государственных резервов

Объектами финансового контроля являются: те конкретные организации, орган управления, хозяйственная деятельность которых непосредственно обусловила указанные процессы. Конкретные формы и методы ФК позволяют обеспечить интересы и права, как государства, так и всех других экономических субъектов. Известно, что финансовые нарушения влекут санкции и штрафы. Основным содержанием финансового контроля являются:

1. Обеспечение качества и эффективности финансово-хозяйственного управления защита финансовых интересов субъектов хозяйствования и управления государством в целом и его граждан.

2. Проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами местного самоуправления, организациями и гражданами

3. Проверка правильности использования государственными и муниципальными организациями и управления денежных ресурсов

4. Проверка соблюдения правил совершения финансовых операций, расчетов и хранения денежных средств организаций

5. Выявление внутренних резервов использования финансовых ресурсов во всех сферах производства

6. Устранение и предупреждение нарушений финансовой дисциплины.

В случае выявления нарушений, принимаются меры воздействия к организациям, должностным лицам и гражданам, обеспечивается возмещение материального ущерба государству, организациям и граждан.

Результатом финансового контроля являются документальные материалы (акты, отчеты, справки, заключения), которые отражают достоверность информации о финансово-хозяйственном состоянии объекта контроля, вскрытии процесса контроля, отклонения от принятых стандартов, нарушение установленных норм и правил.

Тема 7: Система финансового контроля рф

Система ФК в РФ состоит из государственного ФК, общественного контроля и независимого (аудит) контроля.

1)Государственный ФК одна из важнейших функций государственного управления, которая направлена на вскрытие отклонений от принятых стандартов, законности, целесообразности и эффективности управления финансовыми ресурсами и собственностью государства, а при наличии отклонений своевременное принятие соответствующих мер.

Государственный финансовый контроль выполняет следующие функции:

1. Защитную

2. Информационную

3. Оперативную

4. Упорядочивающую

Основная цель государственного ФК – это проведение в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики, защиты финансовых интересов РФ. Правовую базу государственного ФК составляют части статей 101 и 114 Конституции РФ, бюджетный кодекс РФ, Федеральные законы, Постановления Правительства и.др.

Вопросы государственного ФК нашли так же отражение в налоговом и валютном законодательстве, таможенном кодексе и ряде других нормативных документов. Указ президента РФ №1095 от 25.07.95 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ». Государственный ФК осуществляется как в масштабе РФ так и в каждом субъекте РФ. На уровне местного самоуправления осуществляется муниципальный ФК.

2) Общественный контроль – реализуется на основе общественных институтов и законов, обязывающие органы исполнительной власти предоставлять информацию всем заинтересованным лицам (юридическим, физическим). В организации общественного контроля большую роль играют средства массовой информации, выражающий интересы различных общественных организаций, партий и структур.

3) Аудиторский контроль (независимый) – осуществляется за деятельностью организаций независимыми специализированными аудиторскими фирмами или частными лицами, имеющими лицензию на проведение контроля. Его цель состоит в том, чтобы проверить достоверность финансовой отчетности и бухгалтерского баланса, установить соблюдение действующего порядка финансовых и хозяйственных операций, правильность их отражения в аудите.