- •Определение термина «управление». Понятие о субъекте и объекте управления. Основные принципы и функции управления.
- •Принцип непрерывности оптимизации системного управления:
- •Принцип достаточности централизации и децентрализации управления:
- •Принцип единоначалия:
- •Основные школы управления.
- •Школа человеческих отношений (1930-1950)
- •Стили и методы управления.
- •Уровни управления (стратегический, тактический, оперативный). Основные этапы управления.
- •Этап разработки и принятия управленческого решения.
- •Основные подходы в управлении (процессный, системный, ситуационный).
- •Делегирование полномочий (принципы, обязанности руководителя и подчиненного).
- •Обязанности руководителя :
- •Обязанности подчиненных:
- •Жизненный цикл орг-ции.
- •Внешняя среда орг-ции, ее влияние на деятельность орг-ции. Внутренняя среда орг-ции.
- •Типовые структуры систем управления. Норма управляемости.
- •Общепризнанные принципы оптимальной структуры управления.
- •Оценочные показатели, применяемые для сравнения вариантов структуры управления. Факторы и показатели эффективности менеджмента.
- •Операционная система лечебного учреждения. Операционная функция: ее состав и необходимость исследования.
- •Проектирование производственной системы в лпу. Основные элементы орг-ции пр-ва медуслуг.
- •Административный и клинический уровни управления производством медуслуг. Методология проектирования и управления проектами в клинической практике – метод критического пути.
- •Финансирование системы здравоохранения. Принципы стратегического планирования и финансирования.
- •1. Многоукладность источников финансирования системы здравоохранения.
- •2. Подушевой принцип финансирования государственных обязательств в сфере здравоохранения.
- •4. Выравнивание финансовых условий в муниципальных образованиях и в субъектах Российской Федерации на основе развития межбюджетных взаимоотношений.
- •Федеральная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Территориальная программа госгарантий оказания бесплатной медпомощи населению. Особенности формирования подушевого норматива.
- •Способы оплаты медпомощи населению.
- •Финансовый контроль в здравоохранении.
- •Основные проекты, направленные на реформирование системы здравоохранения (приоритетный нацпроект, федеральный пилотный проект, проект модернизации здравоохранения Томской области).
Основные школы управления.
Школа научного управления - ее возникновение связано с учением Фредерика Уинслоу Тейлора (1856 -1915) - президента американского общества инженеров - механиков.
Основные положения он изложил в книге "принципы и методы научного управления"
Принципы:
Наука вместо традиционных навыков
Гармония вместо противоречий
Сотрудничество вместо индивидуальной работы
Максимальная производительность
Развитие каждого отдельного рабочего до максимально доступного ему уровня производительности и благосостояния
Формирование школы базировалось на трех моментах
Разработка формальной структуры организации
Рациональная организация труда
Определение мер по сотрудничеству управляющего и рабочего при разграничении исполнительных и управленческих функций.
Тейлор поставил под сомнение линейную структуру управления и противопоставил ей функциональную - рабочий стал получать указания от нескольких узкоспециализированных руководителей. Но она себя не оправдала по причинам: -отсутствие единоначалия
-разрастание управленческого аппарата.
Появилась новая система - линейно - функциональная.
Административная (классическая) (1920 - 1950). Направления:
Рационализация производства
Исследование проблем управления.
Основная задача - создать универсальные принципы управления, которые приведут любую организацию к успеху.
Практически все представители этой школы ( Форд, Эмерсон, Файоль) пытались сформулировать основные принципы.
Эмерсон "12 принципов производительности":
Точно поставленные идеалы и цели
Здравый смысл
Компетентная консультация (только коллегиально)
Дисциплина в коллективе
Справедливое отношение к персоналу
Быстрый, надежный, точный, постоянный учет.
Диспетчирование, которое обеспечивает четкое управление
Нормы и расписания, позволяющие измерять все недостатки в организации и уменьшать вызванные ими потери
Нормализация условий, которая обеспечивает такое сочетание времени, условий и себестоимости, при котором достигаются наилучшие рез-ты.
Нормирование операций
Письменные стандартные инструкции
Вознаграждение за производительность
Файоль определил 6 основных функций управления:
Техническая
Коммерческая
Финансовая
Бухгалтерская
Защитная
Административная
Школа человеческих отношений (1930-1950)
Элтон Мейо (1880-1949)
Если руководство проявляет большую заботу о своих работниках, то производительность увеличивается.
Дуглас Мак-Грегор
Каждый руководитель опирается на теоретические предпосылки, порождающие определенность в том, что его поведение вызывает в подчиненных определенную реакцию, которую можно предвидеть. Предпосылки Х и У.
Теория Х - рядовой индивид имеет врожденную неприязнь к труду и пытается уклониться -> многие руководители считаю своим догом принудить его работать. Способы заставить:
-Угроза взыскания
Из теории Х вытекает признание необходимости жесткой централизации
Теория У предполагает меньшую степень формализации, децентрализация управления, предоставление рабочим самостоятельности, поощрять инициативу.
Школа поведенческих наук (МакГрегор, Герцберг, Лайкер)
(появилась в 50-е годы) Является частью ШЧО.
Изучала различные аспекты социального взаимодействия мотивации, характеры власти и коммуникаций в организации, лидерство, изменение содержания работы, качество трудовой жизни.
Математическая школа управления (1950 - наши дни) (Р. Акофф, С. Бир, Д. Форрестер). Первоначально использовалась во второй мировой для управления войсками.
Основой мат.школы является теория исследования операций и моделирование, а также использование системного и ситуационного подходов.