- •Примерный список вопросов для подготовки к комплексному государственному экзамену по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление
- •Конституционные основы организации публичной власти в Российской Федерации.
- •Экономические и политические основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности в Российской Федерации.
- •Федеративное устройство Российской Федерации.
- •Гражданство Российской Федерации: понятие, правовое регулирование, основания и порядок приобретения и прекращения.
- •Гражданские правоотношения: понятие, элементы, виды.
- •Физические лица как субъекты гражданского права.
- •Юридические лица как субъекты гражданского права.
- •Понятие и содержание трудового договора.
- •Трудовые споры: понятие, виды, порядок их разрешения.
- •Правовое регулирование охраны труда
- •Понятие муниципального служащего, правовой статус муниципального служащего.
- •Муниципальная должность: понятие и виды.
- •Дисциплина труда, способы её обеспечения.
- •Материальная ответственность работника и работодателя.
- •Государственное управление как объект административно-правового регулирования.
- •Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Административно - правовой статус физических и юридических лиц.
- •Административная ответственность: понятие, виды.
- •Понятие и система государственной службы в Российской Федерации.
- •Правовой статус государственных гражданских служащих и порядок прохождения ими службы.
- •Экономическое понятие собственности и ее основные формы.
- •Типы и организационно-правовые формы предприятий.
- •Экономические системы, критерии классификации экономических систем.
- •Приватизация в Российской Федерации: цели, способы и результаты.
- •Макроэкономические цели и показатели экономического развития национальной экономики.
- •2. Экономическая эффективность
- •Фискальная политика государства.
- •Денежно-кредитная политика современной России.
- •Поддержка конкуренции и антимонопольная политика государства.
- •Несовершенная конкуренция.
- •Содержание и особенности рынка труда в Российской Федерации.
- •Государственная политика занятости и социальной защиты безработных.
- •Инфляция: сущность и причины возникновения.
- •Содержание, цели и типы экономического роста.
- •Эффективность государственного регулирования в переходной экономике.
- •Экономические:
- •Социальные:
- •Финансово-кредитная система рф, ее структура и принципы формирования.
- •Государственные и муниципальные финансы: сущность, функции, принципы и роль.
- •Государственный бюджет: принципы устройства и основные функции, место в финансово-кредитной системе.
- •Бюджетный процесс: понятие, содержание его основных этапов.
- •Государственный кредит: сущность, функции, общие принципы государственного кредитования.
- •1. Перераспределение денежных ресурсов
- •Структура банковской системы рф и роль ее отдельных элементов
- •Муниципальные финансовые институты.
- •Доходы и расходы бюджетов разного уровня.
- •Предмет региональной экономики и управления. Место региональной экономики и управления в современной системе наук.
- •Теоретические основы региональной экономики и управления и основные парадигмы региона.
- •Региональная экономическая система, ее компоненты и основные взаимосвязи.
- •Природно-ресурсный потенциал России. Разнообразие отраслевой структуры хозяйства регионов и неоднородность экономического пространства.
- •Современные направления развития теорий региональной экономики. Теории инноваций и полюсов роста.
- •Новые направления и задачи государственного управления региональным развитием.
- •Основные направления региональной политики в Российской Федерации.
- •Территориальные факторы и особенности расселения населения.
- •Особенности территориальной организации экономических районов.
- •Россия в системе международного (мирового) разделения труда.
- •Проблемы миграции населения в Российской Федерации.
- •Городское и сельское население.
- •Влияние демографических факторов на размещение населения.
- •Сущность и содержание управления.
- •Особенности управления в социально-экономических системах.
- •Эволюция управленческой мысли.
- •Функции управления.
- •Организационные формы и структуры управления. Особенности организационных структур управления на современном этапе.
- •Организационная культура как социально-психологический компонент организации.
- •Атрибуты организационной культуры предприятия:
- •Лидерство и стиль руководства.
- •Управление организационными конфликтами.
- •Направления информатизации и инструментальные средства поддержки государственного и муниципального управления.
- •Локальные и распределенные базы данных, системы управления базами данных.
- •Основные этапы и стадии создания и организации компьютерных информационных систем управления.
- •Управленческая процедура и ее виды.
- •Направления административных реформ в странах Запада и в России: сравнительный анализ.
- •Система государственной службы России.
- •Классификация организационных структур государственного управления.
- •Управленческий конфликт: особенности и способы регулирования.
- •Местное самоуправление в странах Европейского Союза: особенности правого регулирования и специфика функционирования.
- •Сущность системного подхода к организациям. Синергетический эффект в организациях.
- •Современные организационные теории и концепции. Современное понимание организации.
- •Концепция организационной культуры. Ресурсы и факторы эффективности организации.
- •Подбор и отбор работников как функция управления персоналом.
- •Оценка персонала как функция управления персоналом.
- •Профессиональное обучение и развитие работников как функция управления персоналом.
- •Мотивация поведения и результатов труда персонала.
- •Управление карьерой как функция управления персоналом.
- •Типология управленческих решений.
- •Технология организации процесса разработки и реализации управленческих решений. Методология, методы, модели.
- •Условия и факторы качества управленческих решений.
- •Разработка и выбор управленческих решений в условиях неопределенности и риска.
- •Эффективность управленческих решений и контроль их реализации.
- •89.Социальное управление: специфика, методы, подсистемы, функции.
- •90.Бюрократия как социальный феномен, государственные и муниципальные служащие как социально-профессиональная группа.
- •91.Организационная культура: понятие, уровни, функции, элементы и типологии.
- •92.Сущность и виды социальных технологий, их роль в решении разнообразных управленческих задач.
- •93.Роль средств массовой коммуникации в управлении и основные направления взаимодействия смк с органами государственного и муниципального управления.
- •94.Организация связей с общественностью в системе государственного и муниципального управления: общее и особенное.
Эволюция управленческой мысли.
В эволюции управленческой мысли можно выделить пять школ управления:
Классическая (традиционная) школа.
Ее родоначальником считается Ф.Тейлор, а последователями - Г.Форд, А.Файоль, М.Вебер, Г.Эмерсон, Л.Гьюдик, Дж.Муни и др. Школа рассматривает организацию как закрытую систему, которая никак не связана с внешней средой.
Целью классической школы было создание универсальных принципов управления.
Выделяли 14 принципов управления, многие из которых до сих пор практически полезны:
1. Разделение труда.
2. Полномочия и ответственность. Полномочие это право отдавать приказы и т.д., сила, которая требует повиновения. Ответственность - это взятие на себя обязательства за выполнение чего-либо.
3. Дисциплина. Уважение к установленным на организации порядкам, послушание и повиновение.
4. Единоначалие. Работник должен получать приказы только от одного начальника.
5. Единство направления. Каждая группа должна преследовать единую цель и должна быть объедена единым планом.
6. Подчиненность личных интересов общим. Цели каждого отдельного работника не должны преобладать над целями всей организации.
7. Вознаграждение персонала. Чтобы получить отдачу от работников они должны получать справедливое вознаграждение за свой труд.
8. Централизация. В любой организации должен быть управленческий центр.
9. Скалярная цепь. Ряд лиц стоящих на руководящих должностях начиная от лица занимающего самое высокое положение и по цепочке вниз до низового звена (цепь подчинения)
10. Порядок. Означает, что должно быть рабочее место для каждого работника, и каждый работник должен быть на своем месте.
11. Справедливость. Сочетание доброты и правосудия.
12. Стабильность рабочего места для персонала.
13. Инициатива. Означает разработку проекта или плана и обеспечение его реализации.
14. Корпоративный дух. Традиции, согласие, имидж организации.
Школа "человеческих отношений".
Наиболее яркими представителями этой школы являются Э.Мэйо, М.Фоллет, А.Маслоу, Ф.Герцберг, Р.Лайкерт, К.Арджирис, Д.Макгрегор и др. Основное внимание школа уделяла мотивам поведения людей, роли неформальных организаций, изучению природы конфликтов и сотрудничества, анализу групповой динамики и лидерства.
"Эмпирическая" школа.
Представители этой школы - П.Друкер, А.Чандлер, Р.Дэвис, Э.Дейл объединяли концепции классической школы и школы "человеческих отношений".
Они утверждают, что независимо от занимаемой должности каждый менеджер выполняет следующие главные функции:
- определение целей предприятия, возможных путей их достижения и в зависимости от этого доведение конкретных задач до работников предприятия;
- в основе деятельности предприятия лежит классификация работ, их распределение, создание оптимальной структуры, подбор и расстановка кадров;
- использование меры поощрения и принуждения для стимулирования и координации деятельности работников, установление контроля на основе постоянных связей между руководителями и подчиненными;
- установление норм выработки, оценка деятельности предприятия и отдельных работников на основе анализа;
- установление мотивации работников в зависимости от результатов их деятельности.
Школа "социальных систем".
Видными представителями этой школы являются Ч.Барнард, Г.Саймонс, И.Ансофф и др. Школа рассматривает организацию как единую, целостную систему, что подразумевает системный подход к ее изучению.
"Новая школа науки управления".
В школу вошли несколько направлений, в частности, исследование операций, общая теория систем, эконометрика, опирающиеся на математические методы и использование компьютерных технологий для повышения обоснованности принятия управленческих решений. Наиболее яркими представителями этой школы являются В.Леонтьев, К.Боулдинг, А.Рапопорт, Р.Аккоф.
На современном этапе развития управленческой мысли идет поиск более совершенной модели управления, направленной на повышение адаптивных возможностей организации и приспособление к быстро меняющимся условиям внешней среды.