13. Муниципальная должность: понятие и виды.

Муниципальная должность – должность, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта РФ, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления, образуемых в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

К основным признакам муниципальной должности относятся:

• устанавливается уставом муниципального образования и иными нормативными актами органов местного самоуправления;

• предполагает ответственность за исполнение связанных с ней обязанностей;

• замещается на постоянной основе, в порядке установленном законом;

• наличие определённого комплекса прав и обязанностей, необходимых для осуществления задач и функций местного самоуправления.

Виды муниципальных должностей

    Законодательство различает два вида муниципальных должностей:

• выборные должностные лица, избранные:

    населением непосредственно (депутаты, выборные должностные лица, выборные органы);

   представительным и иным выборным органом местного самоуправления из своего состава

• замещаемые на основе трудового договора – собственно муниципальная должность муниципальной службы (муниципальные служащие):

   должности с полномочиями на решение вопросов местного значения;

   должности с обязанностями по исполнению и обеспечению полномочий органов местного самоуправления.

Муниципальные должности подразделяются на:

  1. должности категории «А» (выборные муниципальные должности – глава муниципального образования, председатель представительного органа и др.);    2. должности муниципальной службы:

    a) должности категории «Б» - должности для обеспечения деятельности должностных лиц категории «А» (помощник и консультант главы муниципального образования и др.);

    b) должности категории «В» - должности для обеспечения полномочий органов местного самоуправления (назначаемый глава администрации, его заместители, начальники управлений, отделов администрации, их заместители, консультанты, специалисты и другие.

Муниципальные должности подразделяются на группы:

• высшие (назначаемые глава администрации и его заместители и другие);

• главные  (руководители структурных подразделений администрации);

    Высшие и главные должности муниципальной службы устанавливаются уставом и нормативными правовыми актами муниципального образования в соответствии с законами Московской области.

• ведущие (заместители руководителей структурных подразделений, консультанты администрации и др.);

• старшие (главные и ведущие специалисты);

• младшие (специалисты 1-й и 2-й категории, специалисты).

14. Дисциплина труда, способы её обеспечения.

Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК, иными ФЗ, соглашениями.

Основой трудовой дисциплины является трудовой распорядок.

Способы и методы трудовой дисциплины:

1. метод убеждения – не правовой.

2. метод поощрения или стимулирования

3. применение к работникам мер дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарная ответственность – ответственность работника за нарушение трудового распорядка (за дисциплинарный проступок), которая заключается в применении к ним работодателем мер дисциплинарного взыскания, в установленном законом порядке.

Одним из видов является юридическая ответственность. Она охраняет ВТР, воспитывает как самого нарушителя, так и других работников, обеспечивает выполнение трудовых обязанностей и реализацию трудовых прав.

Субъектом дисциплинарного проступка является работник, состоящий в трудовом отношении с работодателем, объектом проступка является внутренний трудовой распорядок.

Дисциплинарным проступком является виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником трудовых обязанностей, наносящее вред трудовому распорядку, установленному у данного работодателя.