- •Политология
- •Примерные вопросы, выносимые на экзамен
- •1.Исторические и логические этапы развития политической науки.
- •2. Методологические основания политической науки. Основные парадигмы в объяснении политических явлений.
- •4. Политическая мысль Античности.
- •9. Структура политической власти.
- •10. Легальность и легитимность политической власти: основные теоретические трактовки.
- •11. Сущность, структура и функция политической элиты.
- •12.Классические теории элит (в.Парето, г.Моска, р.Михельс).
- •14. Типология элит. Рекрутирование политических элит.
- •15. Генезис и эволюция концепции гражданского общества.
- •16. Современные представления о гражданском обществе. Качественные характеристики гражданского общества.
- •17.Теории политической системы (д.Истон, г.Алмонд, к.Дойч).
- •18. Теоретико-методологические основы изучения политических систем.
- •19. Типологии политических систем.
- •20.Структура политической системы и ее функции.
- •21. Сущность и особенности политического режима.
- •1. Традиционный.
- •2. Авторитарно-бюрократический.
- •2А. Военный режим.
- •22. Демократический режим. Критерии и теоретические модели демократии.
- •23. Авторитарные политические режимы.
- •24. Тоталитаризм как феномен 20 в.
- •25. Условия перехода от авторитаризма к демократии.
- •27. Специфика политической сферы.
- •28. Формы активности граждан в политической жизни.
- •29. Группы давления (группы интересов): признаки, функции, средства, методы и пути воздействия.
- •30. Лоббизм. Виды, стадии лоббизма.
- •31. Формы артикуляции гражданами своих интересов.
- •32. Государство как элемент политической системы.
- •34. Выборы в политике.
- •35. Виды избирательных систем.
- •38. Понятие, определение, признаки политических партий.
- •39. Типологии политических партий.
- •40. Партийные системы. Особенности партийного строительства в России.
- •41. Законы Дюверже.
- •42. Идеологический фактор в политике (к. Мангейм).
- •43. Либерализм и неолиберализм.
- •44. Консерватизм и неоконсерватизм.
- •45. Теория социализма. Современные особенности социалистической теории.
- •47. Сущность политической культуры и ее функции.
- •48. Структура политической культуры и ее типологизация.
- •49. Политическая социализация как процесс (сущность, функции, этапы, уровни, механизмы, факторы, агенты, критерии).
- •50. Политические конфликты: сущность, типология, управление.
- •51.Основные трактовки политического лидерства.
- •52. Геополитика. Геополитические концепции.
- •1897 Г. “Politische Geographie” “Политическая география”
- •1901 Г. “о законах пространственного роста государств”
- •1916 Г. “Staten som Lifsform” «Государства как жизнеформа»
- •1904 Г. “The Geographic Pivot of History”. «Географическая ось истории».
- •53. Основные положения концепции Фридриха Ратцеля.
- •1897 Г. “Politische Geographie” “Политическая география”
- •1901 Г. “о законах пространственного роста государств”
- •1916 Г. “Staten som Lifsform” «Государства как жизнеформа»
- •54. Основные положения концепции Хэлфорда Макиндера.
- •1904 Г. “The Geographic Pivot of History”. «Географическая ось истории».
- •55. Международные политические группы.
- •57. Глокализация.
1. Традиционный.
Традиционные общества. Саудовская Аравия...
Власть по наследству.
Власть-собственность.
Экономическая элита совпадает с политической.
Источник легитимности - религиозная санкция.
2. Авторитарно-бюрократический.
Наполеон III. Португалия, 1926-1974. Страны III мира.
2А. Военный режим.
Африка, Латинская Америка.
Власть или принадлежит непосредственно военным, или ими контролируется. Иногда приобретает вид личной диктатуры: Пиночет.
Разновидности Военного режима:
Регулирующие = армия - арбитр и основной хранитель государственного очага.
Корректирующие = потребность покончить с социальным злом - коррупция, инфляция, растранжирование национального богатства.
Программные = предложение долгосрочной программы национального развития. Например, Бирма.
Проблемы военного режима
Трудности мобилизации масс и
неспособность военных выполнять несвойственные им функции.
2б. Популистский режим.
Народ - “массовка”.
Одна главенствующая партия.
Популистская риторика.
Харизматический лидер.
3. Соревновательная олигархия.
Некоторые страны Латинской Америки. Колумбия, договор 1957 г.
Социальная база - горожане и средний класс.
Сильная дифференциация элиты.
Трансформация связана с расширением избирательного права.
4. Эгалитарно-авторитарный.
СССР, Китай, Куба Северная Корея и др. страны социалистического лагеря.
Социалистическо-коммунистическое правление.
(“Тоталитарная демократия”).
5. Авторитарно-инэгалитарный.
Гитлеровская Германия, Италия при Муссолини, Португалия при Салазаре, франкистская Испания.
Фашистские и нацистские режимы.
Стабильность режима
«Режим является стабильным или нестабильным в соответствии с тем, является ли правящая исполнительная власть объектом незаконных захватов, попыток захвата или очень ожидаемых захватов с помощью силы». [Higley, John; Burton, Michael. Elite Foundations of Liberal Democracy. Lanham: Rowman & Littlefield Publishers, 2006. P.16.]
Режимы и элиты
«… функционирование каждого типа или подтипа режимов демонстрирует динамику определенной разновидности политической элиты, которая его создает и поддерживает».
[Higley, John; Burton, Michael. Elite Foundations of Liberal Democracy. Lanham: Rowman & Littlefield Publishers, 2006. P.18.]
22. Демократический режим. Критерии и теоретические модели демократии.
О демократии говорят как:
- о политическом идеале и реальной действительности;
- об особой форме функционирования властных структур;
- системе прав, обеспечивающей широкое участие масс в управлении делами общества;
- методе регулирования отношений между управляющими и управляемыми;
- механизме удовлетворения разнородных социальных интересов и мирного разрешения межгруп-повых конфликтов;
- способе получения властных полномочий и их ротации;
- институциолизированной системе переговоров между социальными группами, обеспечивающей легитимность режима (В.М.Сергеев) и др.
Йозеф Шумпетер – концепция обязательного нормативного минимума: “демократия – такое ин-ституциональное устройство, предназначенное для принятия политических решений, в котором индивиды приобретают властные полномочия посредством конкурентной борьбы за голоса изби-рателей”. Таким образом, процедурная демократия означает институализацию группового кон-фликта.
Позднее ряд авторов дополнили шумпетеровскую формулу, отметив необходимость всеобщего избирательного права, обеспечения честной конкурентной борьбы на выборах, возможность уча-стия в ней представителей всех существующих в обществе социальных групп и интересов.
“Минималистски-процедурный” подход: демократии свойственны “неопределенность результатов при определенности процедур”, в отличие от авторитаризма, где “результаты предопределены, несмотря на неопределенность процедур”. Однако “определенность процедур” в условиях “консо-лидированной демократии” ведет к значительному ограничению “неопределенности результатов”, иначе говоря, практически исключает возможность “недемократических результатов”.
Плюралистическая модель либеральной демократии: "Политическая власть народа, отправляемая свободно выражающим себя большинством, уважающим право меньшинства проявлять свое не-согласие" (Ж.Л.Кермонн).
Критерии демократического режима:
• всеобщее избирательное право граждан;
• возможность для граждан претендовать на занятие выборных должностей;
• регулярное проведение свободных, конкурентных и справедливых выборов;
• наделение избранных должностных лиц конституционным правом контроля над правительст-венными решениями;
• отсутствие притеснений по отношению к политической оппозиции (включая независимые поли-тические партии и группы интересов) и присоединяться к ним;
• свободный доступ граждан к источникам альтернативной информации.
( Ф.Шмиттер, Т.Карл)
“Минимально необходимые критерии” современной плюралистической (процедурной) демокра-тии (Роберт Даль):
1) эффективное политическое участие граждан;
2) их равенство по отношению к процессу принятия решений;
3) возможность получать достоверную информацию и, значит, делать выбор самостоятельно и со знанием дела;
4) механизм контроля граждан над “политической повесткой дня”
5) участие совершеннолетних.
Любую политическую систему, отвечающую этим критериям и можно, по его мнению, назвать “полиархией” (многовластием).
Теоретические модели демократии:
Одной из первых попыток типизации современных моделей была предпринята канадским политологом К. Макферсоном, которая впоследствии была развита и углублена Д. Хелдом, выделившем следующие модели демократии:
– классическая демократия, т.е. демократия античная, демократия в Древней Греции, главным образом афинская демократия;
– республиканизм, т.е. республиканская форма правления в Древнем Риме, а также средневековые городские республики;
– протективная демократия;
– развивающаяся демократия;
– теория отмирания государства (К. Маркс);
– состязательный элитизм;
– плюралистическая демократия;
– теория партиципаторной демократии (рассмотренная нами в предыдущей главе);
– модель легальной демократии.
В ряде исследований по теории демократии выделяются протективная (“protective”) и развивающаяся (“developmental”) модель либеральной демократии. Первое направление представлено Дж. Локком, Ш.Л. Монтескье, И. Бентамом, Джеймсом Миллем и др., второе – А. де Токвилем, Дж. С. Миллем, Дж. Дьюи, Л.Т. Хобхаусом и т.д. Общим для обеих моделей является приоритет гражданского общества перед государством, народный суверенитет, проявляющийся через представительное правление, защита прав и свобод личности. Вместе с тем сторонники второй модели либеральной демократии выступали за всеобщее избирательное право без какого-либо имущественного ценза, политическую эмансипацию женщин, разграничение функций выборных представительных органов власти и государственной бюрократии. Согласно концепциям развивающейся демократии участие в политической жизни необходимо не только для защиты частных индивидуальных интересов, но и для формирования компетентных и информированных граждан. Поэтому вовлеченность в политику является важным фактором развития способностей индивида.