20.Структура политической системы и ее функции.

Политическая система – это совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны. Она является сложным образованием, обеспечивающим существование общества как единого организма, централизованно управляемого политической властью. В зависимости от времени и места понятие политической системы имеет различное содержание, так как значимость компонентов политической системы меняется соответственно типу политического режима. Кроме того, политическую систему определяют как взаимодействия, посредством которых в обществе авторитетно распределяются материальные и духовные ценности.

Любая система имеет следующие характеристики:

• состоит из многих частей

• части составляют единое целое

• система имеет границы

Структура политической системы состоит из институциональной, нормативной, функциональной и коммуникативной подсистем.  Институциональная подсистема – это государство, политические партии, общественно-политические движения, профсоюзы, организации, церковь, средства массовой информации.Нормативная подсистема включает в себя нормы права, политические

радиции, политическую мораль и этику. 

Функциональная подсистема – это формы и направления политической деятельности, способы и методы осуществления власти

политический режим). 

Коммуникативную систему представляют: политическая культура, политическое сознание (идеология и политическая психология), политические отношения. 

Прежде всего политическая система осуществляет верховную власть, решения которой обязательны для всего общества. 

Понятие власти – это основная характеристика политической системы в отличие, например, от экономической системы, для которой главное – это понятие собственности. 

Основными функциями политической системы являются следующие:

1. Определение целей и задач общества, выработка программ деятельности в соответствии с интересами граждан страны.

2. Мобилизация ресурсов и организация деятельности общества для осуществления его целей и задач.

3. Укрепление единства общества.

4. Распределение ценностей в соответствии с интересами всего общества и отдельных социальных групп, наций, каждого человека.

5. Урегулирование конфликтов.

Кроме того, политические системы выполняют два базовых набора функций – функции «ввода» и функции «вывода».

К функциям «ввода» относятся:

1. Политическая социализация и привлечение к участию

2. Артикуляция интересов, т.е. наличие групп интересов как связующего звена между гражданами и государством 3. Агрегирование интересов, т.е. превращение требований в альтернативы государственной политики

4. Политическая коммуникация

Функции «вывода»:

1. Разработка норм-законов

2. Применение норм

3. Контроль за соблюдением норм

 

21. Сущность и особенности политического режима.

Формы правления по Аристотелю

Правильная форма правления: Направлена на всеобщее благо

Неправильная форма правления: Направлена на личное благо

Форма правления	Правление
	Одного	Немногих	Большинства
Правильная	Монархия	Аристократия	Полития
Неправильная	Тирания	Олигархия	Демократия

Политический режим

«Совокупность явных или неявных моделей, определяющих формы и каналы доступа к важнейшим управленческим позициям, характеристики субъектов, имеющих такой доступ или лишенных его, а также доступные субъектам стратегии борьбы за него». [O’Donnell, Guillermo A.; Schmitter, Philippe C. Transitions from Authoritarian Rule: Tentative Conclusions about Uncertain democracies. Baltimore: Johns Hopkins Univ. Press, 1986.]

Основные параметры политических режимов (по Ж.Блонделю)

Первое измерение - характер борьбы за лидерство меду различными фракциями правящего слоя. Открытые и закрытые.

Второе измерение - внутренняя дифференциация: монолитные и дифференцированные элиты. Монолитные элиты и дифференцированные.

Третье измерение - уровень участия масс в политике. Включающие и исключающие.

Типология политических режимов (по Ж.Блонделю)

Режимы	Закрытые с монолитной правящей группой	Закрытые с дифферен-цированной правящей группой	Открытые
Исключающие массы из политики	Традиционный	Авторитарно-бюрократи-ческий	Соревнова-тельная олигархия
Включающие массы в политику	Эгалитарно-авторитарный	Авторитарно-инэгалитар-ный	Либеральная демократия

Типы политических режимов

Авторитарные режимы

Любой политический режим, в число базовых характеристик которого входят “закрытый” и/или “исключающий”.