3. Принцип разделения властей.

Основопложник теории разделения властей французский правовед и просветитель Жан Монтескье, который, как и другие мыслители средневековья, считал, что в целях предотвращения концентрации власти в одних руках или в руках отдельного класса или социальной группы необходимо разделение власти на законодательную, исполнительную и судебную, которые способны контролировать друг друга и служить в качестве сдержек и противовесов.

Принцип разделения властей закреплен Конституцией РФ, согласно которой:

- Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию в лице Совета Федерации и Государственной Думы;

- Правительству, как органу исполнительной власти;

- Судам – носителю судебной власти.

Так же Конституцией прописано, что координация и организация взаимодействия трех ветвей власти принадлежит Президенту.

В этой системе разделения властей особое место принадлежит Судебной власти, которая контролирует исполнение законодательства и разрешает правовые, юридические конфликты. Наличие самостоятельной и независимой судебной власти является одним из элементов правового государства (правовое государство изучить самостоятельно).

Судебная система РФ.

Конституционные суды	Суды общей юрисдикции	Арбитражные суды
Конституционный суд РФ Конституционные (уставные) суды субъектов РФ

Конституционные суды разрешают вопросы соответствия Конституции РФ, законов РФ и ее субъектов, дают толкование Конституций.

Общие суды возглавляет Верховный суд РФ, суда входят общегражданские (территориальные) суды, а так же военные суды. Здесь разрешаются уголовные, административные и гражданские дела, где сторонами выступают граждане и организации.

Высший арбитражный суд РФ возглавляет систему арбитражных судов, которым подсудны экономические, предпринимательские споры между организациями и гражданами, индивидуальными предпринимателями.

Д/з стр. 29-30 УМК, Тема 1, Основные понятия о государстве.

Тема 1. Сущность и основные характеристики права.

1. Понятие и признаки права и его нормы.

2. Источники права

3. Действие нормативно-правовых актов.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных норм, связанных с государством, выступающих в качестве регулятора общественных отношений.

Признаки права:

1. Нормативность или правила поведения или модель поведения адресовано каждому индивидууму

2. Общеобязательность, т.е право обязательно для всех участников данных общественных отношений

3. Системность – это стройная система, нормы права взаимосвязаны и взаимодействуют, действуют в единстве

4. Принудительность, при этом меры принуждения определяются законом в соответствии с твердыми основными принципами

Право различают частное и публичное.

Частые нормы права такие, где участниками выступают лица, и регулирование осуществляется на началах равенства сторон участников.

Публичное право – это такие отрасли, где одной стороной выступает государство, оно основано на принципах власти и подчинения.

Нормы права – это структурный элемент, общеобязательное, формально-определенное правило поведение, установленная или санкционированная государством, из которого вытекают права и обязанности участников отношений.

Норма права включает три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.

Виды правовых норм:

1. По отраслевой принадлежности разделяются на:

   1. Материальные

   2. Процессуальные

Материальные правовые нормы регулируют непосредственно общественные отношения в области собственности, брака и семьи, уголовной ответственности и др.

Процессуальные нормы регулируют порядок, регламент, производство тех или иных юридических дел.

2. По юридической силе:

   1. Нормы закона

   2. Нормы подзаконных актов

Законы обладают высокой юридической силой, и их принимает парламент. Подзаконные акты принимают правительство и его органы, регламентированы президентам. Соответственно подзаконные акты обладают меньшей юридической силой и не должны противоречить законам.

3. По характеру обязательности:

   1. Императивные

   2. Диспозитивные

Императивные нормы предусматривают только один возможный вариант поведения, например, нормы конституционного права или уголовного, административного.

Диспозитивные нормы предполагают выбор варианта поведения в рамках договора между участниками общественных отношений: гражданского, брачно-семейного, жилищного права.

Структура правовой нормы включает, как правило, три элемента:

1. Гипотеза – это та часть, правовой нормы, которая указывает на условие, при котором действует правовая норма

2. Диспозиция – часть правовой нормы, определяющая правила поведения

3. Санкция – предусматривает ответственность за правонарушение.

Система права – это совокупность всех правовых норм, которые объединяются в правовые институты и отрасли права.

Правовые институты регулируют определенную совокупность общественных отношений, а отрасли права регулирует еще большую совокупность общественных отношений. Например, гражданское право – это отрасль материального права, которая регулирует имущественные и личные не имущественные отношения.

Данная отрасль подразделяется на институты, например, правособственности, сделки, обязательства и т.д., а в основе каждого института лежат конкретные правовые нормы.

Правовая семья – это совокупность стран, государств, сходных по принципам, системам правового регулирования. Различают две основные правовые семьи:

1. Англосаксонская или по другому страны прецедентного права

2. Романно-германскую, суда относится Россия. Здесь основным источником права является нормативно-правовой акт или закон.

Кроме того, существуют правовая семья мусульманских стран, где основным источником права являются священные книги «Коран» и «Сунна». В некоторых странах основным источником права являются обычаи – это страны обычного права, к которым относятся некоторые африканские государства или страны Юго-восточной Азии.

Источники права – это форма выражения официального закрепления правовых норм. Различают следующие источники права:

1. Правовой обычай – правила поведения, которые сложились в обществе в силу многократной повторяемости и одобрено, санкционировано государством в качестве общеобязательного правила поведения. Российское законодательство признает обычаи источником права – это закреплено Гражданским кодексом, который признает обычай делового оборота, т.е. общепринятые – это сложившиеся обыкновения предпринимательской, иной экономической деятельности.

2. Судебный прецедент – это решения суда или иного юрисдикционного органа, как правило, вышестоящего которые становятся обязательным для разрешения подобных дел в будущем. Данные источники для англосаксонских стран.

3. Нормативно-правовой договор – среди них международный договор, общепризнанные принципы и нормы международного права, коллективный договор. Для нормы международного права требуется особая процедура утверждения Парламентом, Национальный Парламентом, что называется ратификация. Парламент так же может отозвать свое одобрение – этот процесс называется денонсация.

Нормы международных договор и общепризнанные принципы международного права согласно нашей Конституции являются частью национальной правовой системы и в случае противоречий, коллизий имеют преимущество перед внутренним законодательством.

4. Нормативно-правовой акт (НПА) – это официальный, письменный документ – это принятые компетентным правотворческим органом. НПА, как источники права, разделяются на две группы:

   1. Законы

   2. Подзаконные НПА.

Законы:

1. Конституция РФ – обладает наивысшей юридической силой, верховенством на всей территории страны и является базой для всего текущего законодательства.

2. Федеральный Конституционный закон – принимается по вопросам, указанным Конституцией, обеими палатами Законодательного Собрания РФ, квалифицированным большинством голосов, президент не обладает правом вето на эти законы.

3. Федеральные законы, в том числе Кодифицированные УК, ГК, СК и др. Принимает нижняя палата парламента – Государственная Дума, Президент имеет право вето

4. Конституции, уставы и др. законы субъектов РФ

Подзаконные НПА:

1. Нормативные постановления Гос. Думы и Совета Федерации

2. Указы президента

3. Постановления Правительства

4. Ведомственные НПА, т.е. приказы, инструкции, положения, регламенты, которые принимают Федеральные министерства и ведомства

5. Акты органов местного самоуправления

6. Локальные нормативные акты, которые принимают предприятия и организации.

Действия закона во времени, пространстве и по кругу лиц (изучить самостоятельно, обратная сила закона – что это такое?).