52. Правовая охрана животного мира

Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира заключается в регулировании экономических отношений в области охраны и использования объектов жи­вотного мира, в том числе между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между пользователями животным миром и пользователями другими видами природных ресурсов.

Экономическое регулирование охраны и использования животного мира предусматривает: учет и экономическую оценку объектов животного мира; экономически обоснованную систему платежей за пользование животным миром; бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектов животного мира; экономически обоснованную систему штрафов и исков в возмещение вреда за нарушение законодательства РФ о животном мире; целенаправленное использование средств, полученных от кон­фискации орудий незаконного добывания объектов животного мира, транспортных средств и продукции.

Содержание экономического стимулирования охраны, воспроиз­водства и устойчивого использования объектов животного мира:

• установление налоговых и иных льгот, предоставляемых юри­дическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспро­изводство и устойчивое использование объектов животного мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;

• предоставление юридическим лицам льготных кредитов на вы­полнение работ по охране и воспроизводству объектов живот­ного мира;

• установление льгот за выявленные нарушения законодательст­ва РФ о животном мире.

Действие системы экономического стимулирования обеспечива­ется специальным законодательством РФ.

Меры охраны животного мира:

• установление правил и норм по охране, рациональному ис­пользованию и воспроизводству животного мира;

• установление запретов и ограничений в пользовании живот­ным миром;

• охрана от самовольного пользования и других нарушений ус­тановленного порядка пользования животным миром;

• охрана среды обитания, условий размножения и путей мигра­ции животных;

• предотвращение гибели животных при осуществлении произ­водственных процессов;

• создание заповедников, заказников и выделение других особо охраняемых территорий;

• разведение в неволе редких и находящихся под угрозой исчез­новения видов животных;

• ограничение изъятия животных для зоологических коллекций;

• оказание помощи животным в случае заболевания, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и вследствие других причин;

• организация научных исследований, направленных на обосно­вание мер по охране животного мира;

• воспитание граждан в духе гуманного отношения к животному миру;

• пропаганда охраны животного мира средствами массовой информации;

• проведение других мероприятий и установление иных требова­ний по охране животного мира.

Для охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных учреждена Красная книга РФ, красные книги республик в составе РФ. Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в крас­ные книги, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного ис­пользования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.02.96 "О Красной книге Российской Федерации" Красная книга РФ ведется Министерством природных ресурсов РФ на основе систе­матически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подви­дов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, объектов животного и растительного мира, обитающих на территории РФ, на континентальном шельфе ив исключи­тельной экономической зоне РФ. Красная книга РФ - официальный документ, содержащий свод сведений не только об объектах животного и растительного мира, но и о необходимых мерах по их охране и восстановлению. Зане­сенные в Красную книгу РФ объекты животного и растительного мира подлежат особой охране.

Издание Красной книги РФ осуществляется не реже одного раза в 10 лет.