3.5. Система нормативного регулирования контроллинга

Следствием трансформации бухгалтерского учета должно быть пополнение отечественных методов калькулирования себе­стоимости продукции новыми, зародившимися в условиях рыноч­ной экономики, дать им законодательное закрепление и решить во­просы взаимодействия с налоговым законодательством.

В настоящее время в Украине формируется трехступенчатая система нормативного регулирования.

1 ступень - Закон о бухгалтерском учете и финансовой отчетности, Положение об организации бухгалтерском учете и отчетно­сти, План счетов бухгалтерского учета.

2 ступень - различного рода методические указания, напри­мер, учитывающие отраслевую специфику, Положения (Стандарты)бухгалтерского учета.

3 ступень - внутренние рабочие документы предприятия.

Разработка документов третей ступени входит в компетенцию руководства предприятия и предполагает необходимость разработ­ки состава, структуры и содержания второго уровня внутренней от­четности предприятия, который позволил бы, кроме общих резуль­татов по предприятию в целом дать информацию о результатах производственной деятельности отдельных групп, видов, покупате­лей, по центрам возникновения затрат и формирования дохода (центрам ответственности).

Помимо этого, в состав документов, формирующихся внутри предприятия должна входить информация о сбыте продукции, ори­ентированном на потребителя. Эта информация необходима для оптимизации производственных процессов на предприятии с целью наиболее полного удовлетворения спроса на выпускаемую продук­цию, с одной стороны и максимизации скорости товародвижения и повышения доходности, с другой. Вышеизложенное определяет взаимосвязь контроллинга с другими подразделениями и службами предприятия, в частности со службой маркетинга.

Исходя из того, что система контроллинга, функционирующая на Западе, ориентируется в основном на внутренний учет, который регламентируется внутренними по отношению к предприятию нормативными документами, необходимо отметить, что у отечест­венных предприятий также есть все возможности для создания та­кой системы. Особым условием является то, чтобы внутренние ра­бочие документы предприятия не противоречили бы нормативным и законодательным актам более высшего порядка.

Кроме того, в Законе Украины «О бухгалтерском учете и фи­нансовой отчетности» в статье 8 говорится: «Предприятие само­стоятельно: избирает форму бухгалтерского учета как определен­ную систему регистров учета, порядка и способов регистрации и обобщения информации в них с соблюдением единых принци­пов..., и с учетом особенностей своей деятельности и технологии обработки учетных данных; разрабатывает систему и форму внут­рихозяйственного (управленческого) учета, отчетности и контроля хозяйственных операций...»[1,с.6]. Эта статья Закона фактически открывает дорогу возможности самостоятельной организации уче­та, а следовательно и организации контроллинга на предприятии.

3.6. Возможность использовании метода «директ-кост»

В дополнение к отмеченному, укажем, что отечественным предприятиям предоставляется принципиальная возможность использования элементов системы «директ-кост», признанной в ми­ровой практике. Ее суть заключается в разделении учета прямых ("переменных, производственных) и периодических (постоянных) затрат и калькулирования неполной (ограниченной) себестоимости. Функционирование системы контроллинга также предполага­ет использование метода «директ-кост» при возможном сочетании с методом «стандарт-кост». Это сочетание при сложившейся в на­стоящее время учетно-экономической ситуации на отечественных предприятиях является оптимальным. Взаимосвязь контроллинга с вышеупомянутыми методами можно представить схематично (рис. 1.12).

Рис. 1.2. Взаимосвязь системы контроллинга с методами «директ-кост»