Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Островский ответы.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
16.09.2019
Размер:
600.06 Кб
Скачать

7. «Шоковая терапия» 1992 года и ее политико-экономические последствия.

После авг событий 91 г. и развала СССР освобождение от центр союзн властей позволило независимой России быстрее и энергичнее встать на путь широких соц-эк преобразований. Правит-во России начало форсированный переход к рынку. Авторами программы либеральных эк преобразований были члены new правит-ва Е.Т.Гайдар, А.Б.Чубайс, А.Н.Шохин. Они видели выход в проведении «монетаристской» пол-ки, согласно кот вмешательство гос-ва в эк-ку д.б. минимальным. Эк-ку надо лечить «шокотерапией» - нерентабельные предприятия обанкротятся, а те, кот смогут выжить, перестроятся на выпуск дешевой и кач-й продукции. Для консультаций в осуществл-и реформ была приглашена группа иностр советников во главе с Дж.Саксом (США). Прав-во возлаг надежды и на финанс help Запада. Началась эк реформа с либерализации цен (отказа от администр регулир-я цен), установления high уровня налогообложения, урезания соц программ. Все это преследовало цель устабилизировать финанс положения, уменьшить дефицит гос бюджета, оpen стране дорогу в м/н эк и финан-е организации.

С 1.01.92 цены на большинство товаров и продуктов были отпущены. Их рост превзошел все ожидания: в теч 1992 г цены подскочили в 36 р! Рост зарплаты и соц выплат не успевали компенсировать снижение покупательной спос-ти нас-я. Все сбережения нас-я моментально обесценились. Большинство нас-я тем самым оказ-сь за чертой бедности.

Либерализация цен привела к быстрому наполнению потребит-го рынка товарами, в одночасье решив проблему товарн дефицита. Оказавшиеся в new условия нас-е начало приспосабливаться к росту цен. Очень важно было преодолеть псих барьер неопределенности и бездеятельности. Многие люди стали надеяться на свои силы, постепенно осознвая, что гос-во уже не будет заботиться о них, как раньше.

29.01.92 вступил в действие указ президента «О свободе торговли», предоставивший право рос гражданам заняться предпринимательством в сфере торговли. Указ подтолкнул к занятию торгово-посреднической деятельностью сотни людей. При этом рост торгово-посреднических операций происходил на фоне падения объема пром произв-ва и престижа производит-го труда.

Но освобождение цен, временно укрепившее финанс систему, не остановило падение произ-ва. Либерализация цен вызвала резкий рост тарифов на перевозки, цен на энергию, сырье и т.д. Началось сокращение спроса на многие товары и виды продукции. Падение пром произв-ва за 1992 составило 20-25%. Под угрозой банкротства оказались целые отрасли. В с/х повышение цен на горючее, технику, стройматериалы вызвало соответственно рост цен на зерно и овощи, а подорожание кормов вело к сокращ поголовья скота, к падению произ-ва мяса и молока. Отечественные с/к продукты стали дороже импортных, что вело к свертыванию деятельности всего агропромышленного комплекса. В 1993 г, как и в предыдущем, падение произв-ва продолжилось, составив примерно 20%. Рос рынок заполнялся импортными товарами, а народное хоз-во все в большей степени приобретало топливно-сырьевой хар-р. В особо критич положении оказались предприятия военно-пром комплекса. Сотни тысяч высококлассных специалистов были вынуждены уйти в др отрасли хоз-ва, прежде всего в торговлю. Не оправдались расчеты правит-ва на значит финанс help Запада. Вместо обещанных 24 млрд.$ Россия получила всего 12,5 млрд в форме кредитов на закупку продовольствия у тех же зап стран.

Либерализовав цены, правит-во приступило к приватизации гос предприятий. Концепция приватизации была разработана Госкоимуществом России во главе с Чубайсом, 1.06.92 г. Занявшим пост заместителя председателя прав-ва. На первом, «ваучерном» этапе (92-94гг), всем гражданам России передавались приватизационные чеки (ваучеры), кот давали право на приобретение акций предприятий, а гос предприятия преобразовывались в акционерные общества. Чеки стоимостью в 10 тыс р. (сумма была определена на исходя из оценки имущества рос предприятий на 1.01.92 в 1 трлн 400 млрд р.) получили все граждан России, родившиеся до сент 1992 г. По всей стране создавались чековые инвестиционные фонды, задачей кот была аккумулирование средств нас-я и обеспечение инвестиций в произв-во. Однако вследствие инфляции ваучеры обесценились. Многочисленные инвестиционные фонды, собиравшие ваучеры у нас-я, один за другим объявляли себя банкротами. Фактич-и произошел бесплатный раздел бывшего гос имущества м/у чиновниками, непосредственно осуществлявшими приватизацию, предстваителями бывшей партийной и хоз номенклатуры, финансовыми пирамидами. Приватизация принимала все > криминальный хар-р.