28. Проблема определения дип. Старшинства.

На церемониях с приглашением дип. корпуса ему предоставляется первое место. Это правило не имеет исключений. Разделение послов, посланников и поверенных в делах на официальных встречах не разрешается. Когда дип.представительства присутствуют в полном составе, члены представительства занимают места вместе с главой представительства. Поскольку жены членов дип. корпуса пользуются теми же иммунитетами, что и их мужья, они имеют право на то же старшинство.

Венский регламент 18 марта 1815 года окончательно разрешил проблему старшинства, установив статус глав дипломатических представительств согласно дате вступления ими в выполнение своих функций. Принятый впоследствии Венский протокол определил порядок старшинства дипломатических представительств следующим образом: 1) посольство Ватикана (нунциатура) занимает первое место в странах, признающих старшинство папы; 2)посольства; 3) миссии.

Если главы двух представительств одного класса вручают свои верительные грамоты в один и тот же день, их старшинство определяют по дате выдачи агремана либо в алфавитном порядке (франц.).

На заседаниях с участием прибывших из-за границы делегаций, когда председателями являются, как правило, высокопоставленные деятели, главы постоянных делегаций занимают подчиненное положение и рассаживаются в соответствии с местом, отведенным им в официальном документе, в котором приводится состав данной делегации.

Порядок личного старшинства представляется в следующем виде: 1. Главы постоянных представительств размещаются в по рядке, принятом данной организацией, или в хронологическом порядке вручения ими своих полномочий. 2. Др. члены постоянных представительств классифицируются в соответствии с рангом, который указывается в документе, уведомляющем об их назначении; между ними их старшинство в каждой группе определяется в хронологическом порядке дат вступления в должность.

29. Правовой статус дип. Представительства

Дип. представительство —орган аккредитующего гос-ва на территории гос-ва пребывания для поддержания дипломатических отношений между ними. Все дипломатические представительства имеют официальный правовой статус, одни и те же привилегии и иммунитеты. Штат дип. представительства состоит из главы представительства, дип. и административно-технического, обслуживающего персонала. Дип. ранг сохраняется пожизненно. К дип. персоналу относятся также торговые представители и их заместители, военные атташе и специалисты по областям сотрудничества, имеющие различные дипломатические ранги. Назначение главы представительства осуществляется в соответствии с общепринятыми международными правилами и национальным законодательством аккредитующей страны и сводится к следующим стадиям: 1) запрос агремана — согласия гос-ва пребывания на назначение данного лица в качестве главы дип. представительства; 2) издание после получения агремана акта, оформляющего назначение главы представительства; 3) вручение верительных грамот. Верительные грамоты подписываются главой аккредитующего гос-ва и адресуются главе гос-ва, принимающего дип. представителя. Своеобразно решается вопрос относительно военных атташе. Согласно Венской конвенции гос-во пребывания может предложить, чтобы имена военных, морских или авиационных атташе заранее сообщались на его одобрение.

Функции дип. представительства состоят в следующем: а) представительство аккредитующего гос-ва в государстве пребывания; б) защита в государстве пребывания интересов аккредитующего гос-ва и его граждан в пределах, допускаемых международным правом; в) ведение переговоров с правительством гос-ва пребывания; г) выяснение всеми законными средствами условий и событий в государстве пребывания и сообщение о них правительству аккредитующего гос-ва; д) поощрение дружественных отношений между аккредитующим гос-вом и гос-вом пребывания и развития их взаимоотношений в области экономики, культуры, науки.

Конвенция резюмирует выполнение дип. представительством консульских функций, что особо оговаривается в ст. 3 Венской конвенции о консульских сношениях; соответственно на этот вид деятельности дип. представительства распространяются положения названной Конвенции.

30.

31. Дипломатические привилегии по ВК 1961 г

Дип. иммунитет – совокупность прав и привилегий, предоставляемых дип. работникам иностранных государств.

Привилегии и иммунитеты дип. представительства:

Неприкосновенность и иммунитет помещений и прилегающих к ним территорий (посольство на территории какой-либо страны и территория (самолёт и т.д.) занятая иностранным посольством принадлежит гос-ву, представляющего это посольство в чужой стране. Нельзя входит (обыскивать) на эту территорию без разрешения представителя посольства, в противном случае посольство может открыть огонь;

Неприкосновенность записей, документов и архивов; Свобода и неприкосновенность способов общения (между представителями одного гос-ва в разных странах или со своим гос-вом. Работники посольства имеют право общаться как открытым текстом со своими соотечественниками, представителями других стран так и шифровками: никто не имеет права запрещать нести не зашифрованную информацию);

Дип. почта не досматривается ни на таможне, ни где-либо ещё; Освобождение от налогообложения; Право на импорт и освобождение от таможенных пошлин.

Личные привилегии и иммунитеты: Полная (пользуются дипломатические работники и члены их семей, если они являются гражданами представляющего гос-ва); Ограниченные (технический или административный персонал посольства, члены семьи дипломата, если они являются гражданами той страны в которой работает дипломат или не принадлежащие стране дипломата, личные слуги членов семьи).

Полные привилегии и иммунитеты: личная неприкосновенность и защита (в соответствии с установленными законами гос-ва, принимающего дипломата; иммунитет от уголовной ответственности (дипломат подчиняется законам своей страны, самое большее, что может сделать гос-во, принимающее дипломата – это выслать дипломата из своей страны); иммунитет от гражданской и административной ответственности;

неприкосновенность корреспонденции; неприкосновенность имущества; освобождение от общественных обязанностей, в том числе от военной обязанности; освобождение от обязанностей выступать свидетелем; освобождение от гос-ного и местного налогообложения; освобождение от таможенных пошлин и досмотра личного багажа (к багажу дипломата прикрепляется дип. паспорт, и никто не имеет права открыть багаж); свобода перемещения; право переезда через третью страну. Все эти привилегии и иммунитеты удостоверяет дип. паспорт.

Лишение дип. иммунитета:

Дипломата могут лишить дип. иммунитета за личные неприязни между дипломатом и министром; личные качества дипломата неприемлемые для правительства той страны, в которой работает дипломат; нарушения дипломатом законов. Иммунитет может быть отменён правительством той страны, которую представляет. Обычно за лишением иммунитета следует отзыв из страны.

К числу привилегий дип. представительства следует отнести его право на флаг и эмблему аккредитующего гос-ва на помещениях представительства, включая резиденцию главы представительства, а также на его средствах передвижения (ст. 29).