1. Понятие «дип-я»

Дип-я - способ реализации внешней политики гос-ва. Дип-я осуществляется в форме официальной деятельности глав государств, правительств, органов внешних сношений гос-ва и непосредственно дипломатов, способствующих достижению целей и задач внешней политики и защите интересов своего гос-ва и отдельных граждан за границей.

Считается, что слово «дип-я» происходит от díplōma (в Дрв. Греции, где этим словом назывались сдвоенные дощечки с нанесёнными на них письменами, выдававшиеся посланцам в качестве верительных грамот и документов, подтверждавших их полномочия). Как обозначение государственной деятельности в области внешних сношений слово «дип-я» вошло в обиход в Западной Европе в конце XVIII века.

Главной задачей и содержанием дип-ии является достижение гос-вами целей их внешней политики дип.и методами и средствами.

Функции дип-ии: представительство, дип. общение и переписка (коммуникация), проведение переговоров, снискание расположения, добыча информации, разработка рекомендаций.

2. Основные этапы исторического развития дип-ии

В рабовладельческом обществе, постоянно использовавшем военные захваты для пополнения рабочей силы, преобладали военные средства осуществления внешней политики государств. Дипломатические связи поддерживались лишь эпизодически посольствами, которые направлялись в отдельные страны с определённой миссией и возвращались после её выполнения.

В условиях феодальной раздробленности получила распространение «частная» дип-я феодальных суверенов, которые в промежутках между войнами заключали мирные договоры, вступали в военные союзы, устраивали династические браки. Широкие дипломатические связи поддерживала Византия. В середине XV века с развитием международных отношений постепенно появляются постоянные представительства государств за границей.

Особенности дип-ии буржуазных государств новой и новейшей истории определяются новыми целями их внешней политики — борьбой за завоевание внешних рынков, за раздел, а затем и за передел мира, за мировое экономическое и политическое господство. В новых условиях значительно расширяются масштабы дип. деятельности, которая становится более динамичной и используется гос-вом для создания более широкой опоры среди руководства и правящей элиты иностранных государств, для установления контактов с определёнными политическими партиями, СМИ. Дип-я, наряду с военными средствами, сыграла важную роль в борьбе за осуществление целей антифеодальных, демократических и национально-освободительных движений, в образовании национальных государств в Латинской Америке и на Балканах, в объединении Германии, Италии. Дип-я крупных капиталистических государств обслуживала их экспансионистские агрессивные устремления.

3. Дип-я Дрв. Востока

Рабовладельческий строй не оставался неподвижным. В процессе своего исторического развития он прошел несколько последовательных стадий. Раннее рабовладение, еще не вполне отделившееся от общиннородового строя, лежало в основе государственных образований дрв. Востока — египетской деспотии, месопотамских государств, царства хеттов, Ассирии, Персии, древних государств Китая и Индии. В военно-теократических державах дрв. Востока, опиравшихся на силу внеэкономического принуждения, внешняя политика диктовалась главным образом завоевательными интересами: захват земель, скота, грабеж соседних стран составляли главную цель. Международные споры разрешались обычно вооруженной силой. Но в то же время гос-ва дрв. Востока развивали также и оживленную дипломатическую деятельность. Дипломатические сношения велись от лица царей. Властелины дрв. Востока почитались как боги, воплощая м своем лице все гос-во. Они имели в своем распоряжении особых «царских слуг» — чиновников, писцов, гонцов.

В соответствии с основными задачами завоевательной внешней политики военно-теократических царств Востока их нейтрализованная дип-я разрешила сравнительно ограниченный круг вопросов. Однако уже тогда появились различные типы договоров, сложился обычай направлять посольства для урегулирования различных проблем международной жизни, возникли военно-политическая разведка. Более развитое рабовладение, связанное с товарно-денежным хозяйством и ростом приморских городов, летало в основе общественно-политического строя античных государств — Греции и Рима. Внешняя политика греческих государств-городов («полисов») определялась интересами борьбы за расширение территории, за приобретение рабов, за рынки. Отсюда вытекали: стремление к гегемонии, к обеспечению внешней безопасности гос-ва, поиски союзников и образование военных группировок, колониальная экспансия. Дип-я греческих полисов поднималась до идеи защиты национальной независимости. Так было, например, в годы Персидских войн, когда иноземное нашествие грозило самостоятельности Эллады.

4. Дип-я Дрв. Индии

Интереснейшим памятником являются древнеиндийские законы Ману. Подлинный текст законов Ману до нас не дошел. Сохранилась позднейшая передача, относящаяся уже к I в. нашей эры. Законы Ману были открыты в 18 в. Написаны на санскрите. В 19-20 вв. переведены на ряд европейских языков, и на русский. По преданию, законы Ману — относятся к эпохе легендарного Ману, почитавшегося родоначальником арийцев. Они представляют собой свод различных древнеинд. постановлений, касающихся политики, МП, торговли и военного дела.

С формальной стороны - являются сводом законов др. Индии. Но содержание памятника шире и разнообразнее. Богат философскими рассуждениями; много внимания религиозным и нравственным правилам. В основу древнеинд. философии положено учение о совершенном человеке-мудреце. Центр внимания переносится на личные качества дипломата, от которых зависит успех дип. миссии.

Дип. искусство заключается в умении предотвращать войну и укреплять мир. Мир и война зависят от послов. Дипломат осведомляет своего государя о намерениях и планах ин. правителей. Тем самым предохраняет гос-во от опасностей. Поэтому дипломат должен быть проницательным, образованным и способным расположить к себе, должен уметь распознавать планы иностр. государей не только по словам, но даже по жестам и выражению лица.

Главе гос-ва рекомендуется назначать дипломатов с большим выбором и осторожностью. Дипломат должен быть человеком почтенного возраста, представительным, смелым, красноречивым, преданным долгу, честным, искусным, обладающим хорошей памятью, «знающим место и время действия». Самые сложные вопросы международной жизни должны разрешаться прежде всего дип. путем. Таковы основы учения Ману, касающиеся дип-ии и роли дипломата.

Индийские правители вели активную внешнюю политику, заключавшуюся в сношениях и переговорах не только между царями различных древнеиндийских государств, но также и с соседними странами, расположенными за пределами Индийского полуострова. Основатель мощной древнеиндийской державы Маурья — Чандрагупта добился выгодного для себя мира с одним из преемников Александра Македонского — Селевком. Последний не только признал Чандрагупту правителем индийской державы и уступил ему завоеванные Александром части страны, но в обмен на 500 боевых слонов согласился даже передать ряд районов на юго-востоке Иранского Нагорья. Впоследствии Чандрагупта и Селевк несколько раз обменивались посольствами и для закрепления союзных отношений заключили династический брак: Чандрагупта женился на дочери Селевка. Одним из послов, отправленных Селевком в Индию, был грек Мегасфен, посетивший столицу древнеиндийской державы город Паталипутру и оставивший подробное описание этой поездки. Некоторые данные из рассказов Мегасфена дошли до нас в изложении греческого географа Страбона.