по культурному многообразию:

• горизонтальная организация ПП

• вертикальная организация ПП

горизонтально организованный ПП нуждается в демократии, наэтатистской культуре, в нем признается формальное равенство и относительная автономность осн участников, которые соперничают др с др в рамках общепринятых правил игры. В сис-ме ценностей доминируют ценности свободы, равенства.

Пример: политика трипартизма, идеальный тип – круглый стол, многосторонние консультации участников.

Вертикальная организация ПП – отношения управляемых и управляющих. Власть обладает особым статусом и авторитетом, что признается обществом.

88. Историческая и социокультурная детерминированность политических отношений и политических процессов в современной России.

В России к полит. процессам применяется термин переходный процесс, однако, трудно определить куда мы переходим, каковы этапы перехода и т.д. Россия переживает один из самых глубоких сис-ых кризисов (культ, соц. полит.). Сказываются традиции:

• самодостаточность власти

• слабость демокр традиций

• стойкость авторит тенденций

1. процесс 90-ых гг усилил эти тенденции: процесс маргинализации общ-ва, что делает соц. стр-р рыхлой и слабой политически. Поэтому люди плохо осознают свои интересы и не могут их защищать

2. полит. партии не отражают интересы широких слоев населения. Поэтому полит. процесс в России носит нестабильный, конфликтный характер, часто далек от реальных соц. отнош, сложившихся в обществе. Большую роль играет правящая элита и подконтрольные СМИ, что позволяет давать одномерно трактовку событий полит. процесс носит виртуальный хар-р.

3. в 90-ые гг на характер полит. процесса большое влияние оказывала интелегенция в составе ВС СССР и первые ГД было много деятелей культуры, но их влияние на полит. сис-му было скорее негативным, т.к. они были профессионалами. Потом во власть вернулась номенклатура. А в 2000-ые пришли силовики. На сегодняшний день в ГД 30 спортсменов, а в Совете Федерации лоббисты различных суб федерации.

4. полит. процесс в России криминализированн. В выборах нередко побеждают лидеры криминальных группировок. Криминализации подверженны и коммерческие стр-ры

5. теневой характер рос-их полит. процессов – исполнит вл слабо реагирует на сигналы идущие снизу, а парламент не может сильно влиять на принятие решений. «Псевдопубличность» - имитация общения с населением. В политике появился бренд политика.

6. полит. процесс переживает влияние клановых группировок.

Полит. процесс в России близок к незападному типу, причина этого кроится не только в культурных особенностях, но и в тех формах и методах реформирования, кот применялся в 90-ые гг.

89. Электоральный процесс как политическая процедура.

Процедуры – опр правила и нормы деятельности по которым развивается полит. жизнь. Процедуры выполняют важную коммуникативную функцию, т.к. обеспечивают диалог людей и культур, но не предполагают исход этого диалога.

Из всего многообразия полит. процессов одним из наиболее регламентированных явл электоральный процесс. Демократическая система успешно функционирует лишь тогда, когда граждане активно участвуют в общественно-полит. жизни. Выборы – важнейший элемент демократии, а уровень их демокр-ти, тем выше, чем разнообразней предложение кандидатов и партий.

В документах м/ународных организаций демократия – мирное, широкое соревнование между индивидами и организованными группами за важнейшие позиции гос власти по средствам регулярных, свободных и справедливых выборов (конкретное явление, когда процедура их поведения согласованна всеми заинтересованными сторонами вкл оппозицию и строго соблюдается.) В таких условиях проигравшая сторона, не может обвинять никого, кроме себя, поэтому признает результаты выборов. Признание результатов выборов всеми заинтересованными сторонами делает выборы инструментом достижения согласия в обществе.

Существует целый ряд м/ународных документов, в которых изложены м/унар электоральные нормы: устав ООН, декларация прав человека, международные пакты гражданских и пролит прав. М/унар пакт о экономических, соц., культ-ых правах.

Речь идет о:

1. уважение прав и свобод человека и отсутствие запугивания

2. право на самоопределение

3. на участие в управлении

4. отсутствие дискриминации

5. Свобода убеждений и их выражений

6. свобода объединений мирных собраний и перемещений в ходе избирательной кампании

7. право на безопасность личности

важнейшим условием честных и справедливых выборов – общественное доверие.

Выборы – это не просто техническая процедура, но часть полит. процесса, кот не возможен без доверия, поэтому для создания доверия необходим эффективный аппарат по проведению выборов, действующий открыто и прозрачно.

В электоральный процесс должны быть вовлечены полит. конкуренты, он должен быть открыт для контроля со стороны граждан и их организаций.

90. Понятие, сущность, структура избирательной кампании. Стратегия и тактика предвыборных кампаний.

К трактовке избирательной кампании сущ 2 подхода:

В широк смысле: Избир кампания – регламентированный законом и организованный избир комиссиями набор мероприятий по организации голосования граждан.

В узком: Избир кампания – действия кандидатов, партий и их команд, направл на достижение желаемых результатов во время выборов.

Предвыборная кампания – действия кандидатов, партий и их штабов, осущ до офиц избир кампании.

Избир кампания нач с дня офиц объявления и заканчивается подсчетом голосов и объявлением результатов выборов. Различия м/у избир и предвыборн кампаниями носит не только формальн хар-р, но и им специфич стратегии.

Избир кампании различ по след типам:

1. уровень

2. масштаб

3. тип

Уровень определяет территория, на котор провод выборы:

- федер кампан

- регион

- район, город, округ.

Маштаб опред-ся кол-вом избират, приним участие в голосов.

Тип кампании опред-ся порядком установления рез-ов выборов:

1. выборы по мажоритарн сис-ме с установл победит ч/з абсолютн больш-во голосов

2. выборы по мажорит сис-ме с установл победит ч/з относит больш-во голосов.

3. выборы по многомандатному округу.

4. выборы по пропорциональной сис-ме партийных списков.

5. смешанная сис-ма.

Сущ избир кампании, котор назыв параллельными кампаниями, т.е. проведение одновременно нескольких кампании на разных уровнях. Суть параллельных кампаний заключ в структурн и тактич специфике, т.е. стыковке этих кампаний для того, чтобы кампании разл уровней усиливали др др.

Избирательные технологии – методы организации избир кампании кандидита или партии, направл на достижение успеха.

Стратегия избир кампании – опр, что именно следует донести до избирателей, чтобы они проголосовали за данного кандидата или партию.

Формиров стратегии вкл в себя решение след вопросов:

1.сбор информации об избирт округах и конкурентах.

2.оценка конфигурации: выделение групп избират, котор склонны голосов за своего канд, за каждого из конкурентов, а также необх знать о колеблющ электорате.

3.определ основных идей избират кампании. Определ адресной гр – та часть избират, на котор будет направл агитация.

4.Определ действий по отнош к конкурениам.

4.Формулир агитац тем кампании.

Стратегия кампании вкл в себя опред ее целей:

1.повышение узнаваемости («засветка»).

2.завоевание опред полит веса и его использов вне полит целей.

3.помощь некоему кандидату блокировать нежелат соперника.

4. заработать деньги.

5.выиграть.

Нужна обязат стратегия, написан на бумаге (12-15 печатн листов).

Основ составляющие стратегии избир кампании:

1.Положит образ кандидата.

2.Расширение положит образа.

3.Действия по отношен к конкурентам (оборона от критики, «накачка» отриц образа конкурента).

Типичн ошибки при определении стратегии:

1.Смешение подходов (неправ выбрана методология стратегии).

2.Неправильно выбран для формиров положит образ.

3.Неправильн оценка конфигурации кампании.

Тактика избир кампании – сов-ть методов и приемов, позвол наиболее эффективно донести до избирателя стратегию кампании.

Тактика охватывает решение след проблем:

1.Опред тактич рисунка капмании: направление и этапы.

2.Определ мероприятий кампании в рамках каждого из ее направленийи этапов.

3.Создан стр-ры управления кампании, т.е. штаба.

4.Разраб и реализ плана-графика кампании.

Любая кампания дел на 8 стандартн направлений: 2 базов и 6 вспомогат. К базовым относ: - орг – массов направление, котор воздейств на избират и прямые контакты с ними.

- агитац – рекламное.

К вспомогат: - инфор-аналитич

- взаимоотношение с внешними организациями

- юридич обеспечение

- техния обеспечение

- финансовое обеспечение

- проектирование и управ-е избир кампанией.

Этапы кампании в тактич реализации:

1.подготов этап – осущ до офиц объявл выборов:

- осущ проектирование кампании

- создание штаба

- аккумулирование необходимых ресурсов

2.этап сбора подписей (это предварит рекламная акция и проверка работы штаба).

3.агитац кампания – провод с момента офиц регистрации.

4.завершающий этап – интенсивн агитац удар, котор осущ в последн треть кампании + мероприятия в день голосования.