Б.56. Особенности политического лидерства в России.

Основной тенденцией в истории России было возрастание роли первого лица государства. Легитимация всегда осуществлялась на добровольной основе. Авторитарные традиции сформировали у населения привычку персонифицировать власть и делать ставку на сильных руководителей. Для России более присущий вождизм, чем лидерство. В традициях призывать неизвестных или мало известных лидеров (особенно в кризисные времена).

Очевидно преобладание лидеров традиционно -харизматического типа, над лидерами либерально-легального. Наиболее распространенный стиль лидерства авторитарный (директивный).

Для советской и пост советской эпохи характерны вожди и вождизм, что свойственно подданнической политической культуре.

Перспективы полит лидерства:

• появление действительно общенародного лидера, способного предоставить эффективную программу.

• Появление лидеров легально -бюрократического типа.

• Усиление деятелей демократического толка

• Соответствие между образом политика формируемым СМИ и реальным человеком.

• Становление высококвалифицированных реформаторов.

Б.57 Понятие и происхождение политических партий, их структура и функции.

В 19 в. Возникли первые партии.

1.Либеральный подход – П. – это объединение людей, исповедовавших одну и ту же пол-ю доктрину (Б. Констан).

2.Марксистский – П. – высшая форма организации класса, класс в себе и класс для себя. Трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм). ) концепция Маркса и Энгельса, согласно которой партия есть форма общественно- политического существования пролетариата как целостности на высшей стадии его развития; б) ленинская концепция партии как пролетарского авангарда со следующими чертами: программная ориентация на политическую революцию и установление диктатуры пролетариата; авангардность партии по отношению к другим пролетарским организациям.

3.Социологический – П – это объединение, имеющее особую стр-ру М. Дюверже. институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М. Дюверже). Партия рассматривается как «объединение людей, имеющее свою особую структуру» (М. Дюверже), как «относительно прочное, длительно существующее социальное формирование, стремящееся к овладению учреждениями государственной власти и имеющее такую структуру своей внутренней организации, которая соединяет партийных лидеров в центрах управления с их сторонниками на политической арене»

Партия (Клиентела) – временное объединение для поддержски к-л личности вплоть до 18 в. Срединная партии – Грановский – партия возникла между католиками и протестантами.

П – организационная сила, объедин-я граждан одной пол. Тенденции для мобилизации мнения по опр-му кол-ву целей и для ориентирования вл-ти на дотижение своих требований. (Кермонн).

П – непрерывно действующ-я организация, сущ-ая как на нац-ом, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стрем-ся с этой целью к народной поддержке (Шварценберг).

П – институт, призванный группировать, оценивать и по мере воз-ти примирять множ-ва противоп-х интересов и требований отд-х лиц, групп, городов, регионов, организовывать их в борьбе за гос-ные должности и затем служить связующим звеном между избирателями и людьми, делегированными ими на посты. (Бродер)

Происхождение партий:

1 – Электоральное и парламентское.

- Парламентские объединения – избирательные комитеты – привлечение новых избирателей.

Первый импульс для объединения людей дает географическое соседство, желание защитить проф. Интересы, только потом появляются партии. Расширение идет от центра. Большое влияние парламентских объединений.

Консервативная и либеральная партии Великобритании.

2 – Внешнее происхождение.

На генезис партий оказ-ет влияние внешние по отношению к ним организмы.

- философия общ-ва. – народные клубы. – газеты, - профсоюзы, - объединение ветератов, - объедин-я предпринимателей.

Лейбористская партия Великобритании 1899.

Партии внеш. Происхождения более централизованы и сплочены.

В структуре политической партии можно выделить три уровня. Самый неопределенный и размытый уровень - это тот блок избирате­лей, которые идентифицируют себя с данной партией и систематиче­ски голосуют за нее на выборах.

Второй уровень - это официальная партийная организация. Главная ее задача состоит в мобили­зации на местном уровне избирателей в поддержку кандидатов своей партии. Ко второму уровню относится и партийный аппарат, представляющий собой особую группу людей, профессио­нально занимающихся организационными вопросами политической деятельности партии (организуют предвыборные кампа­нии, устанавливают сроки, место и порядок про­ведения партийных съездов, обеспечивают соблюдение правил изб­рания делегатов на съезды и т.д.).

И третий уровень - где речь идет о партии в системе правления, состоя­щей из должностных лиц в государственном аппарате, которые полу­чили свои посты в силу принадлежности к ней. Это президенты, губернаторы, члены парламента и т.д.

Структура имеет огромное значение – устанавливает общие рамки деятельности членов, предписывает форму их связи между собой, опред-ет способ отбора руководителей и их полномочия.

Прямая и непрямая структура:

Прямая – состоит из лиц, кот. Подписали заявление о приеме, ежемесячно платят членские взносы, более или менее регулярно, присутствуют на собраниях местной секции.

Непрямая – учреждается профсоюзами, кооперативами, страх-ми классами, кружками интеллектов. Они объединяются для создания общей изб. Организации. Нет членов, есть базовые объединения. – социалистические (представляют один класс), - католические (федерация рабочего профсоюза, кооперативов, крестьянских ассоциаций, объединений). – аграрные (с.х. профсоюзы и кооперативы, соц. База и степень оранизованности с.х. рабочих).

Непрямая структура свойственна соц. Полит. Партиям Скандинавии, где Маркс. Доктрина не играет заметной роли. Где идеологические предприятия доминируют, ПП организованы по принципу прямого членства.

Прямая подразумевает очень строгие требования.

- совок-ть общ-тей, распр-х по стране

- комитет. – секция. – ячейка. – милиция.

Комитет: - закрытый хар-р, - цензовое, - невелик по численности, - циклич-ая активность, - не стремится к увеличению численности, - не ведет пропаганды, - можно попасть путем назначения в избират. Комитеты.

Имеет больш. Силу, объедин. Людей обеспеч-х, богатых.

Максим. В период выборов, снижается в перерывах между ними.

Неслучайное образование, не постоянный институт.

Прямой – объединяет людей, избир-х в силу их индивид-х качеств.

Непрямой – из членов, изб-х мест.отделами кооперативов.

П. Лейбор – ая партия Англии, особ-ть отр-т переход от прин-па элит, образ-ся по принципу происхождения или путем естеств. Отбора к приницу инститт. Элит.

Типы комитетов:

1 – радикальные-либеральные (преподаватели, журналисты).

2 – консервативные – аристократия.