Модели и этапы демократического транзита.

Хотя предпосылки транзита и его особенности играют важную роль, еще важна модель этого перехода, его этапов и движущих сил.

Учитывая 3 волны демократии можно выделить несколько моделей перехода:

классическая линейная модель характерна для Великобритании: характерно постепенное, последовательное целенаправленное осуществление демократии, продолжавшееся несколько веков.1215 – великая хартия вольностей. 1265 – созыв парламента. Для британского процесса хар-но параллельное развитие институционализма и политического участия граждан. При этом институты опережали участие. Британские поданные сначала получили гражданство, а потом полит. и культурные права.

циклическая модель: происходит чередование демократической и авторитарной форм правления при формальном принятии полит. элитой принципов демократии. Здесь нередки военные перевороты, отстранение от власти законно избранного правительства. Бывает, что переворот осуществляет сама правящая элита, кот сталкивается с сильной оппозицией и начинает действовать авторитарными методами. Для этих моделей характерно сочетание демократических институтов с авторитаризмом (особая роль армии и т.д.).

эти колебания связаны со слабостью гражданского общества, господством авторитарных ценностей в полит. культуре.

диалектическая модель: характерна полит. нестабильности в т.ч. относительно институтов и правил игры. Внутренние предпосылки для демократии оказываются более зрелыми. Поэтому здесь происходит несколько смен демократических и авторитарных режимов, но тенденция к стабильной демократии берет верх, и демократия упрочивается, как на уровне институтов, так и демократических ценностей и норм. (Южная Евр.) для России более хар-н 3 вариант.

Помимо общих моделей существуют конкретны е варианты перехода, кот зависят не столько от исторического контекста, сколько от конкретных стратегий гл участников.

Демократизация может проходить 2 путями:

революционный

эволюционный

в зависимости от путей, народных движущих сил, выдвигающаяся либо правящая, либо оппозиционная элита.

Варианты перехода:

вариант навязанного перехода: одна из ведущих группировок правящего режима, начавшая либерализацию, заставляет всех остальных участников полит. процесса принять свои правила игры. Иногда ей удается контролировать все процессы до конца, вкл стадию консолидированной демократии. Однако в большинстве случаев, силы начинающие переход, теряют контроль над развитием событий, в результате конечный рез-т сильно отличается от намеченного реформаторами.

пактированный (договор перехода между правящими группами старого режима и гр оппозиции заключается пакт, предполагающий уступки сторон ради достижения согласи по принципиальным для страны вопросам. Иногда пакты сопровождаются распределением постов в структурах власти по средством полит. компромиссов.

реформистский подход связан с ростом массовых движений и давлением снизу, которые эти давление оказывают на правительственные группы, принуждая их к проведению реформ.

демократия путем революции (Румыния).

Наилучшими вариантами для консолидированной демократии явл 2 и 3, реже 1, наиболее неблагоприятный 4., в следствии которого одна группировка узурпирует вл и устанавливает авторитарные режим на неопределенное время.

Этапы перехода:

В идеалтипическом варианте демократии транзит проходит несколько стадий:

либерализация

демократизация

Ф. Шмиттер, В. О’Донелл:

либерализация

демократизация

ресоциализация

А. Мельвиль, О. Харитонова:

либерализация полит. жизни: расширение и институциализация гражданских прав и свобод, мобилизация масс в полит. жизнь, что подрывает стабильность и легитимность авторитарного режима. На этой стадии ключевыми суб явл лидеры реформаторы внутри правящей элиты, они формируют оппозицию режиму и настаивают на изменениях.

демонтаж наименее жизнеспособных институтов прежней полит. сис0мы. Он может произойти либо мирным путем, либо насильственным. Для продолжения демократии необходим первый вариант, т.е добровольное принятие всеми сторонами демокр норм, ценностей и правил игры, признание новой полит. системы.

демократизация/конституирование демократических способов правления. Осн показатель этого этапа – свободные выборы, при проведении кот, не одна из сторон не может конролировать их и гарантировать собственную победу. Показателем того, что демократия принялась служат 2 последовательные смены праительства по итогам выборов

конституирование демокр институтов осуществляется путем принятия нормативных актов на основе переговоров между основными полит. силами.

ресоциализация граждан в новую полит. сис-му. Освоение гражданами новых норм и ценностей, их постепенное вкл в новую систему отношений демократического общества.

Путь к консолидированной демократии оказывается нелегким и связан с множеством угроз. Но проблемы, возникающие на пути демократии, нельзя игнорировать, их необходимо разрешать, иначе возможна обратная авторитарная реакция, кот может вызвать экономический кризис, соц. и полит. поляризацию. Попытки консервативных сил исключить из борьбы леворадикальные и др группировки, слабость демокр ценностей, в сознании масс, элит. В результате неокрепшая демократия может трансформироваться в какой-л вариант авторитаризма: популистскую диктатуру// авторитарный национализм//религиозный фундаментализм// олигархический авторитаризм и т.д.