- •Прогалини у праві. Аналогія права і аналогія закону.
- •Тлумачення норм права за обсягом та за суб’єктами
- •26. Поняття і ознаки юридичної відповідальності
- •27. Законність, поняття принципи і гарантії
- •Предмет, метод, сфера і межі правового регулювання.
- •Механізм правового регулювання та його основні елементи.
- •Основні правові системи сучасності та їх характеристика.
- •Конституційно-правові норми та їх специфіка
- •Український конституціоналізм: історичні етапи розвитк
- •Конституція України в системі європейського конституціоналізму
- •Конституційно-правові інститути та їх характеристика
- •Поняття та система джерел конституційного права України
- •Конституційно-правова відповідальність
- •Загальні засади конституційного ладу України
- •Конституційне закріплення принципу розподілу влади в Україні
- •Громадянство України: поняття та ознаки
- •Правовий статус громадських організацій в Україні
- •Політичні партії в Україні
- •Правовий статус іноземців в Україні
- •Правове регулювання статусу біженців в Україні
- •Правовий статус національних меншин в Україні.
- •Підстави набуття громадянства України
- •Внаслідок прийняття до громадянства
- •Внаслідок усиновлення.
- •Внаслідок встановлення над дитиною опіки чи піклування.
- •Внаслідок встановлення над особою, визначеною судом недієздатною, опіки.
- •У зв’язку з перебуванням у громадянстві України одного чи обох батьків дитини.
- •Внаслідок встановлення батьківства.
- •Припинення громадянства України
- •Єдність та відмінність прав людини і прав громадянина
- •Гарантії забезпечення та механізм захисту прав і свобод людини в Україні
- •Міжнародні стандарти прав людини та їх вплив на розвиток законодавства України
- •Основні конституційні обов’язки громадян України
- •Форми народовладдя в Українській державі
- •Правові засади організації та проведення виборів в Україні
- •Основи виборчого законодавства в Україні
- •Референдум: предмет, поняття, види.
- •Система органів державної влади в Україні
- •Парламентаризм в Україні.
- •Правовий статус народного депутата України
- •Інститут президентства в Україні
- •Судова влада в Україні
- •Місцеве самоврядування в Україні
- •Трудові правовідносини: поняття і зміст
- •Правовий статус працівника як суб’єкта правового права
- •Правовий статус роботодавця як суб’єкта трудового права України.
- •Структура та зміст трудового договору
- •Правове регулювання зайнятості та працевлаштування.
- •Сутність та загальна характеристика трудового договору
- •Підстави припинення трудового договору
- •Розірвання трудового договору з ініціативи працівника та роботодавця
- •Звільнення як вид дисциплінарного стягнення
- •Контракт як вид трудового договору та сфера його застосування
- •Правове регулювання робочого часу та часу відпочинку
- •Право на відпустку та механізм його реалізації в Україні
- •Поняття та структура заробітної плати
- •Дисциплінарна відповідальність за трудовим законодавством України
- •Особливості правового регулювання праці жінок
- •Особливості правового регулювання праці неповнолітніх
- •Трудові спор: поняття, причини виникнення, види
- •Порядок вирішення індивідуальних та колективних трудових спорів
- •Право на страйк та механізм його реалізації в сучасному трудовому законодавстві.
- •Державний нагляд та громадський контроль за дотриманням законодавства про працю
- •Правові гарантії для працівників, які поєднують роботу з навчанням
- •Правові гарантії працівникам, що працюють на умовах суміщення та сумісництва
- •Юридична відповідальність за порушення трудових прав працівників
- •Організація охорони праці на виробництві
- •Охорона праці інвалідів
- •Правові гарантії працівників у разі звільнення
- •Правові гарантії забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці в Україні
- •Захист персональних даних працівника у трудових відносинах
- •Поняття та види матеріальної відповідальності працівника
- •Правові гарантії у сфері охорони праці
Державний нагляд та громадський контроль за дотриманням законодавства про працю
Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю й охорону здоров'я здійснюють спеціально уповноважені на те органи та інспекції, які, як вже підкреслювалось, не залежать у своїй діяльності від власника або уповноваженого ним органу. До їх числа належать: Державна інспекція праці Міністерства праці та соціальної політики України; Комітет по нагляду за охороною праці України; Державна інспекція охорони праці Комітету України по нагляду за охороною праці; Міністерство охорони навколишнього природного середовища і ядерної безпеки України; органи державного пожежного нагляду управління пожежної охорони Міністерства внутрішніх справ України; органи і заклади санітарно-епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров'я України; органи державного енергетичного нагляду Міністерства енергетики й електрифікації України. Вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю й охорону здоров'я на виробництві здійснюється Генеральним прокурором України і підпорядкованими йому прокурорами. Державна інспекція Міністерства праці та соціальної політики України (далі - Державна інспекція) згідно з Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 1996 р. (ЗП України. - 1996. - №16. - Ст. 432), здійснює державний контроль за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності й складається з Головної державної інспекції праці та є структурним підрозділом центрального апарату Міністерства праці і територіальних державних інспекцій праці в областях, містах Києві й Севастополі, які відповідно входять до складу управлінь праці та зайнятості населення обласних державних адміністрацій, управлінь праці та зайнятості Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.
Державна інспекція здійснює контроль за додержанням законодавства про працю з таких основних питань:
- про трудовий договір і ведення трудових книжок;
- про робочий час і час відпочинку;
- про оплату праці, гарантії і компенсації;
- про укладання та виконання галузевих і регіональних угод, колективних договорів;
- про трудові відносини у разі банкрутства та приватизації підприємств;
Дії працівників Державної інспекції можуть бути оскаржені до вищої посадової службової особи або до вищого органу Державної інспекції та до суду в порядку, встановленому законодавством.
Державна інспекція праці накладає штрафи в порядку, передбаченому Інструкцією про порядок накладення штрафів Державною інспекцією праці Міністерства праці та соціальної політики України, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства фінансів України від 13 лютого 1998 р. №23/35 (Людина і праця: Інформаційний бюлетень Міністерства праці та соціальної політики України. - 1998. - №5).
Выдповідно до затвердженого Положення основними задачами Комітету по нагляду за охороною праці є:
- комплексне управління охороною праці;
- державний нагляд за додержанням вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів з безпеки, гігієни праці й виробничого середовища, а також за проведенням робіт, пов'язаних з геологічним вивченням надр, їх охороною і використанням, переробкою мінеральної сировини;
- координація робіт з профілактики травматизму невиробничого характеру;
Згідно із Законом України "Про права Профспілок, їх права та гарантії діяльності" від 15 вересня 1999 р. профспілки здійснюють громадський контроль за виплатою заробітної плати, додержання законодавства про працю та про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецодягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту.
У разі загрози життю або здоров'ю працівників, профспілки мають право вимагати від роботодавців негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози життю або здоров'ю працівників.
Профспілки мають право на проведення незалежної експертизи умов праці, а також об'єктів виробничого призначення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на. відповідність їх нормативно-правовим актам з питань охорони праці, брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і профзахворювань на виробництві та давати висновки про них. Для здійснення цих функцій профспілки, їхні об'єднання можуть створювати служби правової допомоги та відповідні інспекції, комісії, затверджувати положення про них. Уповноважені представники профспілок мають право вносити роботодавцям подання, які є обов'язковими для розгляду роботодавцями, та одержувати від них аргументовані відповіді (ст. 21 Закону).
Відповідно до Положення про громадського інспектора з охорони праці, затвердженого постановою Президії Федерації профспілок України від 20 вересня 1994 р. (Кодекс законів про працю України з постатейними матеріалами // Бюлетень законодавства та юридичної практики України. - 1997. - №11 -12. - С. 662) громадський інспектор з охорони праці виконує громадський контроль за умовами праці та побуту, додержанням правил і норм охорони праці на робочих місцях, виконанням власником заходів із запобігання травматизму і професійним захворюванням на виробництві. Громадський інспектор з охорони праці обирається відкритим голосуванням на загальних зборах профспілкової групи із числа активних членів профспілки на строк дії її повноважень. Громадський інспектор з охорони праці виконує такі функції:
- перевіряє стан умов, безпеки праці й виробничої санітарії на робочих місцях, додержання працівниками інструкцій з техніки безпеки та інших нормативних актів з питань охорони праці;
- контролює наявність та повноту інструкцій з техніки безпеки, своєчасність та якість проведення інструктажів з безпеки праці, забезпечення працівників спецодягом, спецвзуттям та іншими засобами індивідуального захисту, правильне їх використання, своєчасне проведення хімчистки, прання, ремонту, сушіння, дезінфекції, дезактивації тощо;
- перевіряє стан санітарно-побутових приміщень, забезпечення ними працівників відповідно до встановлених норм, а також використання цих приміщень за призначенням;
- негайно інформує бригадира, майстра або іншого керівника дільниці, цеху, підприємства про кожний нещасний випадок, що стався з працівником на виробництві, вживає заходів щодо надання допомоги потерпілим;
Характерною особливістю перелічених повноважень трудових колективів і профспілок є те, що вони носять рекомендаційний характер. Прийняті рішення з питань охорони праці не є обов'язковими для власника (керівника) підприємства.