12 Новгород

- в процессе складывания гос-ти у приильменских славян не было условий для возвышения военной знати. Господ. поло­жение в государстве заняла старая племенная знать. Изначально управлялся князем присланным из Киева, затем укрепление феод.землевладения местной знати, практическое отсутствие княжеских земель, наличие у церкви крупных феод. вотчин, а также пре­вращение Новгорода в центр торговли с Западной Европой делали Новгородскую землю не зависимой от Киева. В XII в. становится республикой(300 л). В Новгороде существовали светские и духовные феодалы. Наиболее влиятельную группу феодалов составляли бояре. В основе могущества лежало богатство. Они охраняли свои исклю­чительные права занимать высшие выборные должности в республи­ке (посадника, кончанского старосты).

Высшим орга­ном власти считалось вече (1136г.), т. е. собрание жителей городских общин. Участие крестьян в вече не преду­сматривалось. В нем могло принимать участие не все город.население, а его часть, золотые пояса. Проходило на Ярославовом дворище на Торговой сто­роне города или на Софийской площади. Никакие др.города, сель.население не имело представительство. К XV в. оно уже превращается в орган, через который боярская оли­гархия проводит свои решения.

Решало вопросы войны и мира, избирало вы­сших должностных лиц, включая и архиепископа. Выборы проходили путем жеребьевки. Имена трех кандидатов записывались на отдельные жеребьи и кла­лись на алтарь Софийского собора. Два жеребья должен был снять мальчик или слепой. Кандидат, записанный на оставшемся жеребьи, считался избранным. На вече решались вопросы призвания или изгнания князей. Есть сведения и о том, что на вече проис­ходил суд. Его решения оформлялись в особой канцелярии – «вечевой избе», возглавляемой вечевым дьяком.

Вече не созывалось регулярно. Со­биралось по инициативе высших должностных лиц. Коллегия, подготовлявшая вече и осуществлявшая ру­ководство текущими делами, называлось Осподой. В Осподу входили высшие выборные должностные лица Новгорода: посадник, тысяцкий, канчанские старосты, соцкие. Должности эти, хотя и выборные, занимали обычно боя­ре. В XV в. новгородский Совет господ насчитывал более 50 человек. Он заседал в палатах архиепископа и под его председательством.

Высшим должностным лицом был посадник ( избирался на вече). Вторым лицом в Новгороде был тысяцкий ( если в городе наличие 10 сотен). Посадник пока за­нимал свою должность, он назывался степенным: контролировал действия князя; главнокомандующий;осущ-л судеб.деят-ть

тысяцкий был вторым человеком Новгорода и являлся главой налоговой службы. Возглавлял торговый суд, независимый от посадника. В пользу посадника и тысяцкого шел поземельный налог — поралье.

архиепис­коп. избирался жребием на вече. Митрополит лишь утверж­дал. Осуществлял управление новгородской епархией, выполнял светские обязанности: хранил казну и архив, возглавлял дипломатические переговоры. С 14 века суд по земельным делам

князь был лицом приглашаемым . Князь ограничен в правовом статусе. С ним заключался «ряд»- контракт. Князь не имел права:отставлять от должности выборных-решать вопросы войны и мира-жаловать и конфисковывать новгородские земли-покупать землю-принимать участия во внешне-торговых операциях. Князь образовывал судебную инстанцию, являлся военным советником посадника.

в Новгороде сложилось особое территориальное деление: концы( сначала 3—5). Управлялись кончанским (избирался на конч.вече). В конце было две сотни. Сотни имели свой сход и избирали сотского. В военное время они представляли базу новгородского ополчения. Концы делились на ули­цы, управляемые уличанским вече и избираемым на нем старостой. В сельской местности были волости, с 13 века «пятина».

Раскол государственности произошёл в 1348 году после отсоединения Пскова. А в 1478 полностью утратила независимость.