- •1 Зарождение отечественной государственности.
- •2 Зарождение отечественного суда.
- •3 Русская Правда: источники, состав, история составления.
- •4 Правовое положение населения по р.П.
- •5 Уголовное право и система наказаний по Русской правде
- •6 Судоустройство и судопроизводство в древнейший период.
- •7 Судебная компетенция русской церкви в древнейший период.
- •8 Рг в Киев.Руси
- •9 Эволюция отношений собственности на Руси 11-14 века.
- •10 Вотчинная форма собственности.
- •11 Русская государственность в удельный период.
- •12 Новгород
- •13 Зарождение и первоначальное развитие московской государственности.
- •14 Псг: источники, состав, происхождение.
- •15 Образование рцг
- •16 Судебник 1497 года. Источники, состав, история составления.
- •17 Ревизионно – решающий порядок в уголовном процессе России конца XV, первой половины XVI
- •18 Судоустройство и судопроизводство по Судебнику 1497 года.
- •19 Эволюция отношений собственности на Руси 15-17 в.
- •20 Поместная форма собственности 15-18века.
- •21 Судьба церковного землевладения в России 14-18 веков
- •22 Система гос.Управления в России XVI-xviIвв.
- •23 Зарождение и первоначальное развитие приказной системы.
- •24 Земские соборы 16-17вв
- •25 Судоустройство и судопроизводство в 16-17 веках. Губная система.
- •26 Соборное уложение 1649г. Источники, состав, история составления.
- •27 Уголовное право и система наказаний 1649г.
- •28 Правовое положение населения в 16-18в.
- •29 Судоустройство и судопроизводство по Уложению 1649г.
- •30 Зарождение и первоначальное развития крепостного права в России.
- •31 Отмена Юрьева дня . Современные концепции.
- •32 Эволюция крепостного права от отмены юд до отмены урочных лет
- •33 Эволюция крепостного во второй половине 17 века.
- •34 Административная реформа 1696-1793г.
- •35 Реорганизация системы высшего и центрального управления в первой четверти 18 века. Коллежская реформа
- •37) Судебные реформы в России 19-20 век. (Общий обзор)
- •38) Судебная реформа 1717-1723.
- •39 Военно-судебная реформа Петра I. Кригсрехты.
- •40) Зарождение отечественных органов надзора. Фискальская служба и прокуратура.
- •41) Зарождение отеч.Следств.Аппарата
- •42 Податная реформа 1719-1724. Социально - правовые аспекты.
- •43. 1724-1864. Правовое положение.
- •44 Судоустройство в 18в.-первой половине 19в.
- •45 Губернская реформа 1775г.
- •46 Реорганизация суда и прокуратуры по реформе 1775 года.
- •47 Систематизация отечественного законодательства в 18 – первой трети 19 века(общий обзор)
- •48 Систематизация отечественного законодательства в первой четверти 18 века. Проект Уложения Российского государства 1723-1726 гг.
- •49 Уложенная комиссия 1767 – 1774 гг.
- •50 Кодификационная и законотворческая деятельность м.М.Сперанского
- •51 Система гос.Управления в России в 19в.-начале 20в.(общий обзор) § 2. Развитие формы государственного единства
- •52Реформа центрального управления начала 19 века
- •53 Кодификация отечеств.Права во второй трети19 начале 20в.
- •54) Уложение 1845г.
- •56)Подготовка судебной реформы 1864г.
- •57) Судебная реформа 1864.
- •58 Реорганизация суда и прокуратуры по реформе 1864 года.
- •59 Следственный аппарат в России 1860-1917г.
- •61,62,63) Реорганизация гос.Управления в начале 20 века.
23 Зарождение и первоначальное развитие приказной системы.
- зародилась с дворцовой системой управления
- первоначальное становление связано с системой личных поручений главы гос-ва
Преобразование старой системы начинается с ее усложнения. Она подразделяется на две части. Одну составляет управление дворца, во главе которого стоит дворецкий (дворский), имеющий в своем распоряжении многочисленных слуг. Дворецкий ведал и пашенными княжескими крестьянами. Другую часть образовывали так называемые пути, обеспечивающие специальные нужды князя и его окружения. О назначении путей красноречиво говорят сами их названия: Сокольничий, Ловчий, Конюшенный, Стольничий, Чашничий. Для выполнения их задач в ведение путей выделялись определенные княжеские села и целые местности. Они выступали и как административные и судебные органы. Руководители их именовались путными боярами.
Из органов, обслуживавших в первую очередь личные нужды князя, они все больше превращались в общегосударственные учреждения, выполнявшие важные задачи по управлению всем государством. Так, дворецкий с XV в. стал в известной мере ведать вопросами, связанными с землевладением церковных и светских феодалов, осуществлять общий контроль над местной администрацией. Вместе с тем выполнение тех или иных обязанностей в государственном управлении превращалось в постоянную службу. Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого и разветвленного аппарата. Чины дворца — дьяки — специализировались в определенном круге дел. Из состава дворцовой службы выделялась великокняжеская казна,ставшая самостоятельным ведомством. Была создана большая дворцовая канцелярия с архивом и иными подразделениями.
Все это подготавливало переход к новой, приказной системе управления. Такое перерастание началось в конце XV в. Но как система приказное управление оформилось только во второй половине XVI в. Тогда же утвердился и сам термин «приказ». Первыми учреждениями приказного типа были Большой Дворец и Казенный приказ. Конюшенный путь превратился в Конюшенный приказ, теперь не только обслуживавший личные потребности князя, но и связанный с развитием конного дворянского ополчения. В начале XVI в. сложился Разряд (Разрядный приказ), ведавший учетом служилых людей, их чинов и должностей. Перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную явилось одним из показателей централизации Русского государства, ибо дворцовые органы, ведавшие ранее по существу лишь княжеским доменом, теперь становились учреждениями, руководящими всем громадным Русским государством.
Деят-ть приказов нормативно не регулировалась. Была единая компетенция. Не использовали отраслевой принцип. Ведали какой-то территорией, и почти каждый приказ обладал функцией по сбору налогов.
Классификация:
По субъекту управления:
-дворцовые
-патриарший
-общегосударственные
По базисному управлению:
военные
24 Земские соборы 16-17вв
25 Судоустройство и судопроизводство в 16-17 веках. Губная система.
Структурное и функциональное единство судебных и административных органов. Господствовали спец.суды. Приказы – судили по кругу дел, по кругу лиц, по территории. В суд.системе отсутствовала четкая инстационность. Центральные судебные органы рассматривали теперь жалобы на приговоры местных судов или их доклады. Сохранялся частно – исковой хар-р возбуждения уг.дел. Господствовал розыскной и состязательный процессы. Особенность розыскного процесса ( уг.дела) : функция обвинения и суда были в одних руках, а также совмещалось предварительное и судебное следствие.
Гос органы распадались на местные и центральные, но сохранялась значит.регион.специфика. Дворяне испомещенные в ряде уездов центр.Росии, изолированно находились под юрисдикцией Мос-го и влад-го судного приказов. Единообразию мешало и введение разрядов-прообраз военного округа. Орган власти разрядного города-приказная палата, получил прерогативы высшей суд.инстанции по отношению к ординарным воеводским избам, на данной территории.
Центр:
-царь- судил верхушку феодального общества
-Боярская дума – была создана (при сужении судебных функций царя). Расправная палата.
-приказы – земский, разбойный…чертвертные(тяглыми людьми)
Местные:
судебные органы составляли губные и земские учреждения, а также воеводы.
Губная реформа была проведена в конце30-х г. – начале 50г. 16в. Содержание за счет мест.насления. Мера по борьбе с организованной преступностью. Учреждались суд-полиц. округа – губы. В ней организовывалась губ.изба. Главой был губ.староста. Он выбирался из среды определенных слоев населения. Дворяне и дети боярские выбирали главу губного органа — губного старосту (только служилый по отечеству), которого утверждал в должности Разбойный приказ. Аппарат губного старосты состоял из целовальников, избиравшихся посадскими и верхушкой чернотяглого крестьянства. Целовальники — выборные должностные лица, которые назывались так потому, что они целовали крест с присягой верно служить на этой должности. Организовывалась губ.изба во главе с тюремн.целовальником. Не организовывались там, где не было дворянского землевладения ( в Сибири, Севере). На Севере действовали особые волостные суды, которые не учрежд. в др. местах. Не было губ.избы и в Москве, где уг.дела рассматривал Земский приказ.
Губные органы как сословно-представительные учреждения могли успешно функционировать при условии коренной реорганизации системы феодальных иммунитетов. Стоглавый собор 1551 г. принял решение о прекращении выдачи тарханов.
Губ.изба занималась: душегубством, разбоем, татьбой с поличным. Подчинялась разб.приказу только административно. На губ.избы не распр.ррп. Регулировалась нормативно: губ.грамота и губ.наказ. Первая дошедшая до нас Белозерская губ.грамота 1539г.
Были ликв. в 1679г. и восстановлены в 1684
Наряду с губными создавались земские органы самоуправления, вопрос о которых был рассмотрен Стоглавым собором 1551 г., одобрившим предложение царя о повсеместном введении в стране выборных старост, целовальников, сотских и пятидесятских. Местное население выкупало у государства право избавляться от кормленщиков и решать свои местные вопросы самостоятельно. Часть этих денег шла кормленщикам, вернее тем, кто стоял в списке в очереди на кормление. Позднее царь дал указание об отмене кормлений по всей земле и введении земского самоуправления. Были определены конкретные сроки передачи кормлений на откуп.
Компетенция: сбор податей и суд по гражданским и мелким уголовным делам. Более крупные дела рассматривались губными органами. Земские старосты и другие должностные лица свои обязанности по рассмотрению гражданских и уголовных дел выполняли без взимания пошлин с населения.
Царь – БД (распр.палата) – приказы – (воеводская изба, губная изба).
Судебной компетенцией обладала и церковь. Духовенство судилось органами церковной юрисдикции. А также по некоторым делам все православное население.