- •1 Зарождение отечественной государственности.
- •2 Зарождение отечественного суда.
- •3 Русская Правда: источники, состав, история составления.
- •4 Правовое положение населения по р.П.
- •5 Уголовное право и система наказаний по Русской правде
- •6 Судоустройство и судопроизводство в древнейший период.
- •7 Судебная компетенция русской церкви в древнейший период.
- •8 Рг в Киев.Руси
- •9 Эволюция отношений собственности на Руси 11-14 века.
- •10 Вотчинная форма собственности.
- •11 Русская государственность в удельный период.
- •12 Новгород
- •13 Зарождение и первоначальное развитие московской государственности.
- •14 Псг: источники, состав, происхождение.
- •15 Образование рцг
- •16 Судебник 1497 года. Источники, состав, история составления.
- •17 Ревизионно – решающий порядок в уголовном процессе России конца XV, первой половины XVI
- •18 Судоустройство и судопроизводство по Судебнику 1497 года.
- •19 Эволюция отношений собственности на Руси 15-17 в.
- •20 Поместная форма собственности 15-18века.
- •21 Судьба церковного землевладения в России 14-18 веков
- •22 Система гос.Управления в России XVI-xviIвв.
- •23 Зарождение и первоначальное развитие приказной системы.
- •24 Земские соборы 16-17вв
- •25 Судоустройство и судопроизводство в 16-17 веках. Губная система.
- •26 Соборное уложение 1649г. Источники, состав, история составления.
- •27 Уголовное право и система наказаний 1649г.
- •28 Правовое положение населения в 16-18в.
- •29 Судоустройство и судопроизводство по Уложению 1649г.
- •30 Зарождение и первоначальное развития крепостного права в России.
- •31 Отмена Юрьева дня . Современные концепции.
- •32 Эволюция крепостного права от отмены юд до отмены урочных лет
- •33 Эволюция крепостного во второй половине 17 века.
- •34 Административная реформа 1696-1793г.
- •35 Реорганизация системы высшего и центрального управления в первой четверти 18 века. Коллежская реформа
- •37) Судебные реформы в России 19-20 век. (Общий обзор)
- •38) Судебная реформа 1717-1723.
- •39 Военно-судебная реформа Петра I. Кригсрехты.
- •40) Зарождение отечественных органов надзора. Фискальская служба и прокуратура.
- •41) Зарождение отеч.Следств.Аппарата
- •42 Податная реформа 1719-1724. Социально - правовые аспекты.
- •43. 1724-1864. Правовое положение.
- •44 Судоустройство в 18в.-первой половине 19в.
- •45 Губернская реформа 1775г.
- •46 Реорганизация суда и прокуратуры по реформе 1775 года.
- •47 Систематизация отечественного законодательства в 18 – первой трети 19 века(общий обзор)
- •48 Систематизация отечественного законодательства в первой четверти 18 века. Проект Уложения Российского государства 1723-1726 гг.
- •49 Уложенная комиссия 1767 – 1774 гг.
- •50 Кодификационная и законотворческая деятельность м.М.Сперанского
- •51 Система гос.Управления в России в 19в.-начале 20в.(общий обзор) § 2. Развитие формы государственного единства
- •52Реформа центрального управления начала 19 века
- •53 Кодификация отечеств.Права во второй трети19 начале 20в.
- •54) Уложение 1845г.
- •56)Подготовка судебной реформы 1864г.
- •57) Судебная реформа 1864.
- •58 Реорганизация суда и прокуратуры по реформе 1864 года.
- •59 Следственный аппарат в России 1860-1917г.
- •61,62,63) Реорганизация гос.Управления в начале 20 века.
22 Система гос.Управления в России XVI-xviIвв.
Конец XV в. Окончательное складывание РЦГ. Система гос.управления становится 4 звенным: звенья высших и центр.органов власти.В верхушке произошли изменения титулования: Иван IV провозглашает себя царем. Глава государства, обладающий большими полномочиями в административной, законодательной и судебной сферах. В своей деятельности царь опирается на Боярскую думу и земские сборы. Правда, значение БД меняется, имея тенденцию к снижению. Тем не менее, БД ограничивает монарха. Даже введение опричнины не уничтожило значения БД как высшего органа гос. власти, не поколебала принципа местничества, ограждавшего привилегии знати. После смерти Бориса Годунова роль БД на время возросла. В 1610 г. вся полнота власти временно перешла к Боярской думе. Некоторое время государством фактически управляла семибоярщина.
Боярская дума была законосовещательным органом. Также имела высшие административные и судебные функции.
Структура: Общее собрание и канцелярия. При думе функц-ла Расправная палата ( судеб.подразделение). Ревизионно-решающая, апелляционная, первая инстанция. Деятельность никогда нормативно не регулировалась. Действовала по традициям и обычаям.
Комплектовалась исключительно по назначению Верх.власти. Строилась на порядке русских чинов:
Боярин
Окольничий
Думный дворянин
Думный дьяк (канцелярия)
Думные чины не были наследственными. На короткий срок 1679-1684 и 1689-1693г. Боярская Дума просуществовала до начала XVIIIв. И была ликвидирована в безуказном порядке. Петр прекратил жалование в думные чины и перестал давать Думе какие-либо поручения. Последнее заседание в 1703г., но боярская книга была составлена в 1713г.
ЗС - Через них царь привлек к управлению государством определенные круги дворянства и посадского населения. Цари, опираясь на земские соборы, могли через них проводить соответствующую политику даже вопреки воле Боярской думы. Первый собор (названный собором примирения) 1549 г. Создавалась видимость привлечения к государственному управлению не только бояр и дворян, но также и других слоев населения.
В земские соборы входили царь. БД, верхи духовенства — Освященный собор в полном составе. Они составляли верхнюю палату, члены которой не избирались, а участвовали в ней в соответствии с занимаемым положением. Нижняя палата была представлена выборными от дворянства, верхов посадских людей (торговые люди, крупное купечество). Выборы в нижнюю палату проводились не всегда. Иногда при срочном созыве собора представители приглашались царем или должностными лицами на местах. Порядок выборов:
из разрядного приказа воеводы получали предписания о выборах, которые зачитывались жителям городов и крестьянам.Затем составлялись списки, хотя число не фиксировалось.
Значительную роль в земских соборах играли дворяне, и особенно торговые люди, участие которых было особенно важно для решения различных денежных проблем. Продолжительность заседаний земских соборов зависела от обстоятельств и существа обсуждавшихся вопросов. После изгнания иностранных интервентов ЗС заседали почти непрерывно. С 20-х годов XVII в. земские соборы стали собираться реже. Созыв последних соборов относится ко второй половине XVII в.
Количественный состав земских соборов различался в зависимости от обстоятельств. Наиболее многолюдным (примерно 700 — 800 человек) был земский собор, созванный в 1613 г. после изгнания интервентов. Это был единственный собор, на котором присутствовали представители стрельцов, казаков, крестьян черных волостей (всего двое).
. Все земские соборы можно условно разделить на четыре основные группы: 1) соборы, которые созывал царь по своей инициативе; 2) созывал царь, но по инициативе сословий; 3) созванные сословиями или по их инициативе в отсутствие царя либо направленные против него; 4) соборы, избирающие на царство. Первая группа соборов была преобладающей. Ко второй группе относится, например, собор 1648 г., который царь был вынужден созвать по требованию сословий. К третьей группе следует отнести соборы, которые действовали против царя (у власти в то время, 1611 — 1613 гг., находился польский королевич). Соборы решали вопросы об избрании царей, начиная с 1584 г. после смерти Ивана Грозного и кончая избранием на царство Петра и Ивана Алексеевичей. Переход к сословно-представительной монархии знаменовался ЗС.
При царе в 1549 году была учреждена Избранная рада, членами которой были доверенные царём лица. Она обладала законосовещательными функциями
армия России состояла из собственных подданных. К лицам, обязанным нести службу, относились «служилые люди по отечеству» (князья, бояре, дворяне, дети боярские) и «служилые люди по прибору» (стрельцы, городовые казаки, пушкари и др.).
Всего за 135 лет существования соборов(1549-1684) было созвано 57.В дальнейшей истории соборов выделяют шесть периодов:
1-1549-15849время правления ИванаIV)
2-1584-1610(междуцарствие)
3-1610-1613(период превращения собора в важнейшую часть гос.административной системы)
4-1613-1622(период созывания соборов только как совещательного органа)
1622-1632 – соборы не созывались.
5-1632-1653-(редкое упоминание. Соборы собирались лишь для решения важнейших государственных задач.(Соборное уложение 1649, воссоединение с Украиной в 1653))
6-1653-1684-падение значимости соборов. Усиление абсолютизма. Компетенция земских соборов весьма обширна:
-избрание царя на царство(от 1584 Фёдор Иоаннович до 1682 Пётр I)
-вопросы кодификации права(судебник 1550, Соборное уложение 1649)
-Вопросы войны и мира, внутреннего и налогового управления, церковного устроения в годы раскола церкви.
-так же имелось формальное право законодательной инициативы.
Земские соборы исчезли в результате усиления самодержавия и укрепления царской власти Алексея Михайловича.