Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
транс шпори.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
09.09.2019
Размер:
706.56 Кб
Скачать

39. Функції держави в перехідному суспільстві, її роль у формуванні інституційного середовища нової метасистеми. Ефективність держ. Управління

Першочергова функція держави зводиться до правового забезпечення, захисту прав власності та створення умов для реалізації свобод громадян.

Сформований апарат влади, який видає себе і сприймається сусп-вом як уособленість держави, виступає від імені дер­жави, приймаючи відповідні рішення стосовно життєзабезпечення громадян. Влада досягається в боротьбі часто заради самої влади, а тому влада опирається будь-якому контролю і обмеженням. Безконтрольність і безкарність дій влади призвели до руйнування економічного й технічного потенціалу України, до перерозподілу національного багатства на користь носіїв політичної і ек. влади та їх оточення.

Сучасний етап постсоціалістичної трансформації передбачає вдосконалення інституціонального середовища в напрямі подолання не­гараздів у діях держ. апарату в організації і реалізації інститу­ціональних змін, установлення демократичних інститутів у справах управління та регулювання всіх сфер сусп. життя. Україна потребує створення ефективного дієвого механізму держ. вла­ди, який відповідав би вимогам успішного розвитку країни. За часи реформувань економіка не стала ефективнішою, розподіл створеного нац. продукту далекий від принципів соц. справедливості, нац. ба­гатство розподілене на користь малої частки населення, а добробут більшості населення залишається на низькому рівні.

Держава є тією інституціональною будовою, в розпорядженні якої є активна сила сусп-ва. Вона формує і забезпечує пра­вила й норми взаємодії ек. агентів у процесі створення і розподілу багатства. Через сформовані державою розподільчі відносини та контроль над виконанням встановлених норм роз­поділу й перерозподілу формується соц. політика в країні, від якої залежить стан соц. справедливості у сусп-ві. Метою постсоціалістичних трансформацій є розбудова соц-орієнтованої ек., заснованої на приватній власності в усіх її різновидах, та особистому інтересі товаровиробника, спря­мованому на максимізацію прибутку в результаті раціонального використання ресурсів і вир-ва необхідних для сусп-ва благ. Підпорядкована вимогам ринку капіталістична система за своєю суттю є найбільш економічно ефективною.

Забезпечити сталий розвиток су­сп-ва може лише та держава, що як сусп.і нститут, наповнена владними повноваженнями, працює на сусп. розвиток системи. І саме така держава, з ії управлінськими ек. функціями, є головною складовою сучасної соц орієнтованої капіталіст. ек. си­стеми. Така держава формує соц. капітал сусп-ва у ви­гляді єдності дій усіх соц. сил сусп-ва і спрямовує його для вирішення проблем ек. і соц. розвитку.

Функції соц. держави в постсоціалістичній трансформаційній ек.:

1.функція спряму­вання розвитку вир-ва та обміну шляхом встановлення чіт­ко визначених норм і правил взаємодії ек. агентів та взаємовідносин останніх і держави;

2.інституційне оформ­лення і регулювання системи відносин власності (потрібно обмежити зловживання під час операцій із власністю);

3.забезпечення соц. пріоритетів в економіці, що здійснюється за допомогою механізмів підпоряд­кування вир-ва, обміну і розподілу завданням прогресу людини, її всебічного розвитку, інтересам життєзабезпечення усього сусп-ва;

4.регулювання зов­н-ек. діяльності, вирішення геоекономічних зав­дань і забезпечення ек. безпеки.