6. Государственные и муниципальные расходы.Их назначение и виды

Государственные и муниципальные расходы – это денежные средства, направляемые из бюджетов органов государственной власти соответствующих уровней и органами местного самоуправления, предназначеные для удовлетворения потребностей общества в области развития экономики и социальной сферы, управления государством, укрепления его обороноспособности и национальной безопасности и др.

Основные направления расходов:

• Реализация социальных прав граждан, устанавливаемых Конституцией РФ, включая права на образование, охрану здоровья и медицинскую помощь, социальное обеспечение, защиту материнства и детства, на жилище

• Осуществление правотворческой, судебной, управленческой и правоохранительной деятельности

• Обеспечение внутренней и внешней безопасности государства, международное сотрудничество

• Государственное регулирование и стимулирование экономики, научно-технического прогресса, культурных потребностей населения

• Формирование государственных (муниципальных) запасов и резервов

• Управление государственным (муниципальным) долгом

• Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы РФ

Состав государственных и муниципальных расходов представляет в своей совокупности определенную систему и классифицируется по разным основаниям.

1. В зависимости от форм собственности субъектов, осуществляющих расходы:

А) Государственные, которые распадаются на:

Федеральные расходы

Расходы субъектов Федерации

Б) Муниципальные (расходы местного значения)

2. Состав государственных и муниципальных расходов в зависимости от источников получения расходных средств, а также порядка их планирования и использовании:

а) централизованные, осуществляемые за счет бюджета и государственных (муниципальных) внебюджетных фондов;

б) децентрализованные, осуществляемые государственными и муниципальными предприятиями за счет тех средств, которые получены ими самими в результате их собственной деятельности и остаются в их распоряжении.

3. В зависимости от характера участия в общественном производстве выделяются ГМ расходы:

а) на финансирование оборотных средств (текущих расходов);

б) на финансирование основных фондов (капитальных вложений);

в) на финансирование создание резервов.

4. Классификация их по функциональному признаку. Законодательная основа такой классификации заложена Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации». В составе государственных и муниципальных расходов можно выделить направления расходов на:

1) отрасли хозяйства — промышленность, строительство, сельское хозяйство и т.д.;

2) социально-культурную сферу и науку;

3) охрану окружающей природной среды;

4) оборону;

5) правоохранительную деятельность, обеспечение безопасности,

функционирование судебной системы;

6) международную деятельность;

7) государственное управление и местное самоуправление, включая

функционирование представительных и исполнительных органов власти;

8) создание запасов и резервов:

9) прочие расходы.