- •Содержание и назначение государственных и муниципальных финансов
- •Роль гос и мун финансов в регулировании социально-экономических процессов
- •Формы организации государственных и муниципальных финансов
- •Государственные и муниципальные доходы.Их виды
- •Государственные и муниципальные поступления и денежные накопления.Их виды
- •Государственные и муниципальные расходы.Их назначение и виды
- •Гос и муниципальные доходы,поступления денежные накопления в рф и их состав
- •Государственные и муниципальные расходы в рф и их состав
- •Содержание управления государственными и муниципальными финансами
- •Функциональные элементы управления гос и мун финансами
- •Финансовые планы органов гос. Власти на федеральном и региональном уровне. Их характеристика.
- •Оперативное управление гос и мун финансами
- •Содержание государственнго и муниципальнго контроля.
- •Методы и формы государственного и муниципального финансового контроля
- •Министерство финансов рф.
- •16.Бюджетный фонд и его черты
- •17.Бюджетные резервы их виды и назначения
- •18.Внебюджетный фонд, его специфические черты
- •19.Бюджетная система рф,ее структура
- •20. Консолидированный бюджет рф (субъекта рф, муниципального района), его назначение.
- •21. Принципы построения бюджетной системы рф, их характеристика
- •22. Содержание межбюджетных отношений
- •23. Формы разграничения доходов между бюджетами бюджетной системы рф, их особенности.
- •24.Необходимость и особенность организации распределения доходов между бюджетами бюджетной системы рф
- •25. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов рф.
- •26. Межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам
- •27.Условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов рф из федерального бюджета
- •28.Назначение федерального бюджета. Его основные характеристики.
- •29.Состав доходов и расходов федерального бюджета
22. Содержание межбюджетных отношений
Межбюджетные отношения — это совокупность отношений внутри бюджетной системы страны, включающая в качестве основных функциональных элементов разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы, распределение доходов между уровнями бюджетной системы, а также перераспределение средств между бюджетами разных уровней и видов.
Содержание межбюджетных отношений базируется на конституционном механизме распределения бюджетных прав между органами власти Российской Федерации, ее субъектов и органами местного самоуправления. Самой широкой компетенцией в области регулирования бюджетных правоотношений наделены органы государственной власти Российской Федерации. Более ограниченным перечнем бюджетных прав обладают субъекты РФ и органы местного самоуправления.
Разграничение расходов и доходов — это такое их разделение между звеньями бюджетной системы, которое предполагает законодательное закрепление за бюджетами разного уровня на постоянной основе конкретных видов расходов и доходов в полном размере или частично.
Базовым условием разграничения расходов и доходов между уровнями бюджетной системы является разграничение полномочий между органами власти разных уровней и органами местного самоуправления. В Российской Федерации основы разграничения полномочий по расходам между федеральным центром и субъектами Федерации содержатся в ст. 71 Конституции РФ, где определены предметы ведения Российской Федерации, а в ст. 72 — предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. В ст. 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлен перечень вопросов местного значения . За пределами этого перечня находятся государственные полномочия, некоторые из них могут передаваться органам местного самоуправления (на временной и постоянной основе) с одновременной передачей финансовых ресурсов для их реализации.
23. Формы разграничения доходов между бюджетами бюджетной системы рф, их особенности.
Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов.
Поскольку бюджетное устройство любого государства основывается на его государственном устройстве, то это имеет значение и для разграничения доходных источников в бюджетной системе. Так, для федеративного государства доходы по уровням бюджетной системы подразделяются на федеральные, доходы бюджетов федеративных единиц (региональные, бюджеты субъектов РФ) и местные.
В ходе развития бюджетной системы России имели место две модели распределения доходов между звеньями бюджетной системы: горизонтальная и веерная.
Горизонтальная (за каждым бюджетов закреплены свои налоги и сборы; финн помощь затруднена; размер бюджетных доходов определяет размер расходов).
Веерная (наряду с закреплением собственных налогов используется механизм долевых отчислений в территориальные бюджеты от общегосударственных доходов и налогов (закрепленные и регулирующие доходы )).
С 1931 г. в нашей стране существует вторая модель распределения доходов между звеньями бюджетной системы — веерная. В настоящее время именно веерная модель представлена во взаимоотношениях бюджетов в Российской Федерации.