24.Необходимость и особенность организации распределения доходов между бюджетами бюджетной системы рф

Распределение доходов между бюджетами - распределение доходов между звеньями бюджетной системы, между центральными (федеральными) бюджетами и бюджетами территорий (штатов, округов, республик, областей и т.д.), а затем и внутри территорий между вышестоящими и нижестоящими бюджетами.

Два принципа построения и реализации межбюджетных отношений вертикальный и горизонтальный. В первом случае -- сильный центр часть доходов (налогов) федерального уровня передает бюджетам всех уровней, при этом регулирует налоговую базу по большинству налогов субъектов РФ и местных налогов. Во втором -- за бюджетами территории закрепляются источники доходов, что лучше стимулирует меры по их более полной реализации. Оба принципа имеют как положительные моменты, так и недостатки. Сочетание обоих принципов обеспечивает оптимальное формирование доходной базы каждого бюджета, учитывающего социальную обеспеченность населения регионов, территорий, определяемую соблюдением минимальных социальных стандартов, их реальный вклад в создание валового регионального продукта (части ВВП).

25. Межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов рф.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в форме:
     финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 131 настоящего Кодекса и иных дотаций и субсидий в соответствии со статьей 132 настоящего Кодекса;
     субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации из Федерального фонда компенсаций в соответствии со статьей 133 настоящего Кодекса и иных субвенций;
     финансовой помощи бюджетам отдельных муниципальных образований, предоставляемой в случаях и в порядке, установленных федеральными законами;
     иных безвозмездных и безвозвратных перечислений;
     бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 134 настоящего Кодекса.

26. Межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам

Межбюджетные трансферты — это средства одного бюджета бюджетной системы РФ, перечисляемые другому бюджету бюджетной системы РФ.

Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов РФ предоставляются муниципальным образованиям в форме:

- финансовой помощи местным бюджетам, в том числе в виде дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений, муниципальных районов (городских округов), иных дотаций и субсидий;

- субвенций местным бюджетам из региональных фондов компенсаций и иных субвенций;

- средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживаем государственного долга субъекта РФ перед федеральными органами власти и/или исполнением иных обязательств перед федеральным бюджетом;

- бюджетных кредитов местным бюджетам;

- бюджетных кредитов местным бюджетам;

- иных безвозмездных и безвозвратных перечислений.

Оказание финансовой помощи из бюджета субъекта РФ местному бюджету осуществляется в формах:

- предоставление из фондов финансовой поддержки муниципальных образований, образуемых в бюджетах субъектов РФ, финансовой помощи на выравнивание уровня минимальной бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- предоставление субвенций на финансирование отдельных целевых расходов;

- иные виды помощи, предусматриваемые бюджетами субъектов РФ (виде ссуд на покрытие временных кассовых разрывов).

Бюджетные кредиты из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам предоставляются при условии отсутствия задолженности перед бюджетом субъекта РФ. Законом может быть предусмотрены другие условия предоставления финансовой помощи и бюджетных кредитов муниципальным образованиям.