- •1. Прокурорский надзор, как наука, учебная дисциплина, отрасль права и вид государственной деятельности.
- •2. Нормативное регулирование прокурорского надзора.
- •1. Конституция рф закрепляет:
- •3.Соотношение прокурорского надзора с другими юридическими дисциплинами.
- •4. Исторические и политические предпосылки учреждения и деятельности прокуратуры в России.
- •5. Развитие прокурорского надзора в дореволюционной России.
- •6. Прокурорский надзор в Советский период.
- •7. Особ-ти закон-го регулир-я организации и деят-ти органов прок-ры рф.
- •Раздел I. Общие положения. Раздел II. Система и организация прокуратуры рф. Раздел III. Прокурорский надзор. Раздел IV. Участие прокурора в рассмотрении дел судами.
- •8. Соотношение прокурорского надзора и ведомственного контроля.
- •9. Прокуратура как единая централизованная система, возглавляемая Генеральным прокурором Российской Федерации.
- •10. Принципы законности и независимости. Сочетание зонального и предметного принципов организации и деятельности прокуратуры.
- •11. Виды деятельности органов прокуратуры, их содержание.
- •12. Отрасли прокурорского надзора, их содержание.
- •13. Система органов прокуратуры.
- •14. Структура Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратур республик, краевых, областных, окружных и приравненных к ним прокуратур.
- •15. Особенности структуры специализированных прокуратур (военных, транспортных, природоохранных, по надзору за исполнением уголовных наказаний).
- •16. Акты прокурорского реагирования.
- •29. Задачи и предмет надзора за законностью правовых актов представительных (законодательных) и исполнительных органов.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением конституции и исполнением законов.
- •37. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •39. Организация работы по рассмотрению предложений заявлений и жалоб граждан.
- •40. Организация и проведение личного приема граждан прокурором.
- •41. Надзор за исполнением законов о труде.
- •42. Деятельность прокуроров по соблюдению природоохранного законодательства.
- •43. Прокурорский надзор за соблюдением законодательства в социальной сфере.
- •38. Полномочия прокурора и меры реагирования по выявленным нарушениям прав и свобод человека и гражданина.
- •45. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими, дознание и предварительное следствие.
- •44. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •49. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об учете и регистрации преступлений.
- •50. Прокурорский надзор за законностью возбуждения, приостановления и прекращения уголовных дел.
- •47.Прокурорский надзор за соблюдением сроков предварительного следствия и дознания.
- •47. Прокурорский надзор за соблюдением сроков предварительного следствия и дознания.
- •48.Прокурорский надзор за законностью отказов в возбуждении уголовных дел.
- •58.Надзор за законностью задержания и арестов.
- •53. Особ-ти организации прокур. Надзора за соблюдением законов в местах предварительного заключения, при исполнении угол. Наказаний и иных мер принудит. Характера, назначаемых судом.
- •52. Учреждения и органы, исполняющие наказания, и контроль за их деят-ю.
- •Глава 3 уик рф 8.01.1997 г.
- •56. Прокурорский надзор за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества.
- •57. Надзор прокурора за исполнением наказания в виде лишения свободы. Прокурорский надзор за соблюдением требований режима и условий отбывания наказания в исправительных учреждениях.
- •54. Надзор за соблюдением прав и обязанностей осужденных к лишению свободы.
- •59. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях.
- •51. Методика проведения прокурорских проверок в исправительных учреждениях.
- •55. Прокурорский надзор за состоянием законности в следственных изоляторах и изоляторах временного содержания.
- •31. Прокурорский надзор за соблюдением законов судебными приставами.
- •17. Сущность и задачи участия прокурора при рассмотрении уголовных дел в судах. Процессуальное положение прокурора.
- •19. Участие прокурора в надзорной стадии угол. Судопроиз-ва. Надзорное представление прокурора. Участие прокурора в заседании суда надзор. Инстанции. Заключение прокурора.
- •20. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении гражданских дел в судах.
- •26. Порядок предъявления прокурором исков в арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
- •27. Полномочия прокурора при участии в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах.
- •22. Заключение прокурора при участии в судах по гражданским делам.
- •23. Обжалование прокурором актов судов по гражданским делам.
- •21. Обязательное участие прокурора в рассмотрении судом гражданских дел.
- •24. Кассационное представление прокурора в суде по гражданским делам, его содержание и реквизиты. Участие прокурора в суде второй инстанции.
- •25. Надзорное представление прокурора в суде по гражданским делам. Участие прокурора в суде надзорной инстанции.
- •33. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов по делам несовершеннолетних.
- •35. Особенности уголовного судопроизводства по делам несовершеннолетних. Прокурорский надзор за законностью задержания и привлечения к ответственности несовершеннолетних.
- •60. Надзор за исполнением законов о труде несовершеннолетних. Полномочия прокурора по охране прав и законных интересов несовершеннолетних.
- •32. Надзор за исполнением законов по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних.
- •34. Надзор за исполнением законов об усыновлении (удочерении), опеке и попечительстве несовершеннолетних.
- •46. Прокурорский надзор за соблюдением норм упк при производстве следственных действий.
2. Нормативное регулирование прокурорского надзора.
Правовые основы организации и деятельности прокуратуры определяются: 1. Конституцией РФ; 2. Законом о прокуратуре; 3. Другими федеральными законами; 4. Международными договорами; 5. Указами Президента РФ; 6. Правовыми актами Генерального прокурора РФ.
1. Конституция рф закрепляет:
- п. «0» ст. 71 – прокуратура находится в ведении РФ;
- ст. 129 - прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации; содержит общие положения о назначении на должность прокуроров всех звеньев; указывает, что полномочия, организация и порядок деятельности определяются федеральным законом.
2. Закон от 17.01.1992 г. №2202-1 «О прокуратуре РФ» (7 разделов). Определяет цели, задачи, основные направления деятельности прокуратуры, полномочия и правовое положение прокуроров и конкретизирует порядок назначения их на должности и освобождения от должностей.
3. Другие федеральные законы. УПК, ГПК, АПК – определяют полномочия прокуроров, участвующих в судебных заседаниях. КоАП, УИК РФ, ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»: ст. 21 – взаимодействие прокурора со службами оперативно-розыскной деятельности.
4. Международные договоры. Имеются в виду нормы договоров, конвенций, касающихся непосредственно прокуратуры, либо когда это вытекает из содержания норм и принципов международного права. Минская конвенция 1993 года «О взаимодействии ПХО».
5. Указы Президента РФ. Детализируют отдельные вопросы организации и деятельности прокуратуры. Указ Президента РФ от 18.04.1996 г. №567, утверждающий Положение о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Указ Президента РФ от 30.06.1997 г. №659, утверждающий Положение о классных чинах прокурорских работников РФ.
6. В соответствии с законом о прокуратуре Генеральный прокурор издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции Генерального прокурора, регулирующие вопросы организации и деятельности прокуратуры, не нуждающиеся в регламентации на законодательном уровне. Приказ Генпрокурора 1996 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»; Приказ Генпрокурора 2003 г. «О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приёма граждан в органах и учреждениях прокуратуры РФ»; Приказ Генпрокурора 2003 г. «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве» и др.
2. Закон «О прокуратуре РФ»: Основные положения:
А. Статус прокуратура РФ и ее составных звеньев
Б. Принципы организации деятельности органов прокуратуры РФ
В. Определение функций органов прокуратуры
Г. Определение Системы органов прокуратуры:
- Генеральная прокуратура
- Прокуратура Субъектов РФ и приравненные к ним военные и др. специализированные прокуратуры
- Прокуратуры городов и районов, др. территориальные, военные и специализированные прокуратуры.
Д. Полномочия прокуроров различных уровней
Е. Виды надзора:
- за соблюдение закона
- За соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- др.
Ж. Порядок постановки и прохождения Государственной службы в органах прокуратуры.
З. Общие условия участия прокурора в рассмотрении уголовного дела.
5. Постановления правительства.
6. Международное законодательство (Минская конвенция - правовая помощь; Конкретные международные договоры РФ с др. Государствами).