49.Мировое производство продовольствия: проблемы его достаточности и справедливого распределения

О наличии продовольственной проблемы свидетельствует следующая ситуация:

1) миллиарды людей не обладают денежными средствами, достаточными для приобретения продовольствия, обеспечивающего нормальную трудоспособность;

2) половина из них слишком бедны и не имеют возможности обеспечить себя количеством продовольствия, достаточным для поддержания минимальной жизнедеятельности; 3) сотни миллионов людей страдают от анемии, связанной с голодом.

Другой аспект продовольственной проблемы – несбалансированность питания. Для России хар-но ухудшение структуры питания. Мировое пр-во с/х продукции сдерживается из-за ограниченности угодий, причём как в развитых, так и в развивающихся странах, т.к. высокий уровень урбанизации, необх-ть сохранения лесных массивов, ограниченность водных ресурсов. Наиболее остра проблема продовольствия в беднейших странах, которые не в состоянии выделять значит ср-ва на импорт продуктов.

Группы стран:

1. Полностью удовлетворяющие потребности – страны транскапитализма (Канада,США,З.Европа.)

2. В основном удовлетворяющие- Юж.Европа, Лат. Америка, В Евр, РФ

3. С небольшим дефицитом высококачественных продуктов – В Азия

4. Дефицит- Уровень потребления Африка и Южная Азия.

Пути решения: 1) пром произв 2) Влияние на потребность людей 3) помощи странам с дефицитом.

М/Н организации: Кроме ВТО, важная орган-ция - ФАО (Продовольственная и с/х орг-я ООН). Россия участвует в кач-ве постоянного наблюдателя. В 70-80е гг. важная роль отводилась продовольственной помощи, сейчас – оказание содействия развитию нац. с/х. Осн форма помощи как со стороны ФАО, так и стран-доноров – финансирование конкретных проектов, также техническая помощь (передача нуждающимся странам достижений в области биотехнологий, разработка и помощь в осуществлении проектов расширения пр-ва продовольствия, стр-во объектов инфраструктуры в сельской местности и т.п.) Межд. эксперты считают, что пр-во продовольствия в мире в ближайшие 20 лет будет способно в целом удовл-ть спрос населения на продукты питания, усилия мир. сообщ-ва приведут к росту потребления продовольствия в странах, где наблюдается его нехватка (ряд гос-в Азии, Африки и Лат. Америки, а также Вост Европы.

Крупнейшими производителями сельхозпродукции являются самые крупные по населению страны – КНР – около 20% и Индия – 15% мирового производства. Среди развитых стран выделяются США – 7%, Франция -3,1%, Испания – 2,3%, Германия – 2,1% мирового производства. Практически эти же страны обеспечивают основные сборы зерна – КНР (22,1% мировых сборов), США (16,3%), Индия (11,1%), далее идут Франция (3%), Индонезия, РФ.

Основные участники межд. торговли продовольствием – развитые страны (США, Фр., Нидерл, Герм) на них прих-ся ок.60% мир. экспорта и импорта. Ок. 1/3 закупок и продаж продовольствия прих-ся на страны Азии, Афр, Лат Ам. Страны с переходной эк-кой –5%. Россия – крупный нетто-импортёр продовольствия и сырья для его пр-ва (>10млрд.$ ежегодно). Главные поставщики зерна – США, Канада, ЕС, Аргентина, Австралия. В то же время США импортирует в больших количествах фрукты, овощи, кофе, какао, чай, специи и др. Система межд. торговли с/х продукцией претерпевает изменения, необходимость которых вызвана ростом господдержки и протекционизма во многих странах, особенно развитых. Пол-ка поддержки высоких внутренних цен привела к перепроизводству ряда с/х товаров и широкому распространению экспортных субсидий и ограничений на импорт, что может подорвать стаб-ть межд. торговли и привести к торговым войнам. Основные «битвы» - между ЕС и США.

Вопрос ослабления протекционизма во внешней торговле с/х продукцией – один из главных в дея-ти ВТО. Осн документ – Соглашение по с/х, которое предполагает перевод всех нетарифных барьеров в тарифные и постепенное их снижение, снижение экспортных субсидий, сокращение уровня гос. поддержки с/х пр-ва. При этом развивающиеся страны принимают пониженные обязательства (2/3 от обязательств развитых стран). Наименее развитые страны освобождаются от обязательств. В результате этих мер можно ожидать усиления позиций на мировом продовольственном рынке тех стран, которые обладают наиболее развитым с/х, ориентированным на потребности внешнего рынка (США, ЕС, Канада, Австралия, Аргент. и др.).