- •1. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Ее функции.
- •2. Предмет и общая характеристика теории государства и права как науки.
- •3. Основные черты организации общественной власти и социальных норм в условиях первобытнообщинного строя.
- •4. Причины и предпосылки возникновения государства. Особенности происхождения государства у различных народов.
- •5. Основные признаки государства, отличающие его от самоуправления доклассового общества.
- •6. Признаки государства, отличающие его от других организаций современного общества.
- •7. Причины возникновения права и его отличие от социальных норм первобытнообщинного строя.
- •8. Критический анализ основных теорий происхождения государства и права.
- •9. Понятие и признаки государства.
- •10. Учение об исторических типах государства: формационный и цивилизационный подходы.
- •11. Рабовладельческое государство и право.
- •12. Феодальное государство и право.
- •13. Буржуазное государство и право.
- •14. Понятие формы государства.
- •15. Форма правления: понятие и виды.
- •16. Монархия как форма государственного правления: понятие и виды.
- •17. Республика как форма государственного правления: понятие и виды.
- •18. Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •19. Федерация как форма государственного устройства: основные принципы и виды.
- •20. Понятие, структура и виды политических режимов.
- •22. Тоталитарный режим
- •23. Демократия
- •24. Понятие и классификация функций государства.
- •25. Характеристика основных функций современного российского государства.
- •26. Понятие и основные черты механизма государства.
- •27. Органы российского государства: понятие, виды и система.
- •28. Понятие и структура политической системы общества.
- •29. Место и роль государства в политической системе российского общества.
- •30. Понятие, классификация и роль общественных объединений в политической системе.
- •31. Основные формы взаимодействия органов государства и общественных объединений.
- •32. Соотношение государства и права.
- •33.Правового государства теория
- •34. Понятие и основные принципы правового государства.
- •35. Основные проблемы формирования правового государства в России.
- •36. Понятие, признаки и сущность права.
- •37. Проблемы правопонимания в зарубежной и отечественной научной литературе.
- •38. Современное правопонимание России
- •39. Государство, экономика, политика и право.
- •40. Принципы права: понятие и классификация.
- •41. Основные функции права.
- •42. Понятие и виды социальных норм.
- •43. Право и иные социальные нормы, их соотношение.
- •44. Взаимодействие права и морали.
- •45. Понятие и структура правосознания.
- •46. Виды и уровни правосознания, его роль в жизни общества.
- •47. Правосознание юриста: понятие и основные черты.
- •48. Понятие, содержание и роль правовой культуры в жизни общества.
- •49. Правовое воспитание как средство формирования правосознания и правовой культуры.
- •50. Понятие и признаки норм права.
- •51. Структура правовой нормы. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов.
- •52. Классификация норм российского права.
- •53. Понятие правотворчества. Субъекты, стадии и принципы правотворческого процесса.
- •54. Понятие и виды форм (источников) права.
- •55. Нормативные акты как основной источник российского права: понятие и виды.
- •56. Закон как форма права: основные признаки и виды законов.
- •57. Понятие и виды подзаконных нормативных актов.
- •58 . Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •59. Формы права, санкционированные государством.
- •60. Основные правовые системы современности.
- •61. Понятие и структура системы права.
- •62. Основания выделения и виды отраслей в системе права. Предмет и метод правового регулирования.
- •63. Система права, система законодательства и правовая система. Их соотношение.
- •64. Краткая характеристика основных отраслей российского права.
- •65. Понятие и виды систематизации источников права.
- •66. Понятие и основные формы реализации правовых норм.
- •67. Понятие применения права и его основные черты.
- •69. Стадии процесса применения норм права.
- •70. Понятие и виды актов применения права.
- •71. Пробелы в праве и пути их устранения.
- •72. Понятие и социальное назначение толкования норм права.
- •73. Основные способы толкования права.
- •74. Виды толкования права. Толкование права по объему.
- •75. Нормативный акт, акт применения права и акт толкования права. Их соотношение.
- •76. Понятие и основные признаки правового отношения.
- •77. Субъекты правовых отношений: свойства и виды.
- •78. Правовой статус личности: понятие и виды.
- •79. Организации как субъекты правоотношений. Юридические лица.
- •80. Содержание правоотношений: фактическое и юридическое.
- •81. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения.
- •82. Объекты правоотношений.
- •83. Понятие и классификация юридических фактов.
- •84. Понятие и основные черты законности.
- •85. Основные принципы (требования) законности. Законность и целесообразность.
- •86. Правопорядок: основные черты и соотношение с законностью.
- •87. Правомерное поведение: основные черты и виды.
- •88.Понятие и основные признаки правонарушений.
- •89. Состав правонарушения.
- •90. Понятие и основные признаки юридической ответственности.
- •91. Цели, принципы и основания возникновения юридической ответственности.
- •92. Понятие и виды юридической ответственности по российскому праву.
- •93. Понятие правового воздействия и правового регулирования. Их основные элементы.
- •94. Механизм правового регулирования: понятие, элементы и стадии.
- •96. Теория элит
- •97 Естественно-правовая концепция и философия права
- •99. Социологическая и психологическая теория права
- •100 Историческая школа права
93. Понятие правового воздействия и правового регулирования. Их основные элементы.
Жизнь права состоит в его воздействии на общественную практику. Эта способность права оказывать воздействие на жизнь общества происходит из его относительной самостоятельности по отношению к явлениям общественной жизни. Право обладает своеобразием как особое явление общественной жизни, тесно связанное с экономикой, политикой, социальным развитием, и вместе с тем, обладающее возможностью обратного воздействия на явления общественной жизни. Эта способность права оказывать воздействие на общество и выражает его относительную самостоятельность. Особенность правового воздействия состоит в том, что право неспособно непосредственно порождать, изменять или развивать систему существующих общественных отношений. Право может лишь упорядочивать их, воздействуя на сознание и поведение участников общественных отношений, предписывая им определенные правила поведения. Возможности права в жизни общества не беспредельны. Право может упорядочить общественную жизнь, вызывая в ней желательные для правотворца, законодателя изменения только тогда, когда экономика, политика, психология, нравственность общества работают в унисон с правом. Таким образом, основной путь воздействия права на общественную жизнь лежит через волевую, сознательную деятельность людей.
В науке принято различать два основных понятия, в которых выражается воздействия права на практику общественной жизни - "правовое воздействие" и "правовое регулирование". Это достаточно сложные и емкие понятия. Правовое воздействие выглядит как более широкое понятие, чем правовое регулирование. Под правовым воздействием принято понимать все направления и формы влияния права на общественную жизнь. Это действия права в качестве нормативного регулятора, и вместе с тем, в качестве идеологического, воспитательного средства. Право воздействует на общественную жизнь не только практической реализацией своих норм, но и на уровне идей, принципов, которые составляют элементы правосознания. Отсюда правовое воздействие есть социальное действие права, включающее в себя наряду с сугубо правовыми также и неправовые элементы, обеспечивающие перевод нормативных предписаний в поведение людей. В правовом воздействии участвуют такие факты, как экономика, политика, идеология, психология. Особый путь влияния права на общество - через агитацию, пропаганду, информацию о действующем законодательстве, а также нравственное регулирование, когда оно совпадает с правом. То есть правовое воздействие выглядит как чрезвычайно емкое, сложное, социальное и вместе с тем правовое воздействие правовых норм на практику человеческого поведения. В свою очередь, правовое регулирование есть упорядочение общественных отношений путем подчинения воли их участников воле государства через юридические факты и акты индивидуального регулирования. Это сугубо юридическая конкретизация правового воздействия. Правовое регулирование выражается в воздействии права через нормирование общественных отношений. Оно осуществляется через особый, присущий только праву механизм. Правовое регулирование характеризуется жестко заданными параметрами (нормами), являющимися государственно-обязательными и гарантирующимися деятельностью правоохранительных органов.
Правовое регулирование - это не самоцель. Он является средством решения социальных проблем. Способность права приносить обществу определенную пользу, достигать социально-полезных результатов выражается в понятии "эффективность". Эффективность правового регулирования есть его результативность. Данное понятие является достаточно сложным и дискуссионным. По мнению профессора Никитинского, эффективность правовых норм выражается в соотношении между фактическим результатом правового регулирования и теми социальными целями, для достижения которых эти нормы были приняты. Социальная эффективность - это достижение результативности юридического мероприятия с помощью экономических, политических, организационных и прочих факторов. В представлении о социальной эффективности важно иметь в виду, что право воздействует на жизнь через многочисленные социальные регуляторы, такие как политика, мораль, экономика и в сочетании с этими факторами. Отсюда на эффективность юридических норм влияют неюридические средства социального управления делами общества. Юридическая эффективность - это результативность сугубо юридических средств. Существуют общие показатели эффективности, то есть результативности права, выражающиеся в законности, устойчивости правового порядка, в режиме социальной справедливости, которые достигаются с помощью права. Эти общие показатели могут быть количественно представлены в отношении между фактическим результатом и социальными целями, которые ставил законодатель, издавая нормы. Поэтому вопрос эффективности механизма правового регулирования - это выбор оптимально результативных средств и методов правового регулирования. В этой связи четкая, безотказная работа всех звеньев механизма и является показателем фактической эффективности правового регулирования.
Правовое регулирование осуществляется особыми методами и способами. Методы правового регулирования - главные приемы регулирования общественных отношений с помощью права. В науке принято различать два универсальных метода правового регулирования:
метод субординации;
метод координации.
Иногда их называют императивным и диспозитивным методами. Метод субординации состоит в том, что все правовое регулирование осуществляется на властно-императивных началах. Для него характерна строгая, жесткая централизация во взаимоотношениях между субъектами. Этот метод наиболее характерен для конституционного и административного права, в широком смысле - для отраслей публичного права. Метод координации выражается в децентрализованном правовом регулировании. Он определяется предоставлением свободы сторонам-участникам правового регулирования строить свое поведение на основе договоров или на основе односторонних правомерных действий. Данный метод выражается в гражданском, семейном праве и прочих отраслях частного права.
Наряду с методами следует выделять и особые способы правового регулирования. Способы правового регулирования выглядят как определенные особенностями правовых норм наиболее типичные приемы правового регулирования. В этой связи выделяется и используется три основных способа:
запрет;
дозволение;
обязывание.
Запрет - это возложение обязанности воздержаться от совершения действий определенного рода. Запрет выглядит как своеобразная обязанность не совершать действий, которые запрещены правом (обязанность пассивного типа). Такой способ наиболее характерен для уголовного и административного права. Дозволение - это предоставление субъективного права сторонам на собственные активные действия. Дозволение всегда формулируется в управомачивающих нормах. Наиболее ярко это способ выражается в системе прав и свобод конституционного характера. Обязывание - это возложение правового долга к активному поведению. Обязывание выглядит как необходимость совершить какую-либо активную деятельность. Обязанности формируются в обязывающих нормах, примером могут служить конституционные обязанности граждан.
Все эти три способа взаимодействуют в рамках конкретных отраслей системы отраслей российского права. При этом метод субординации преимущественно основывается на запрете и обязывании, а метод координации - на дозволении.