Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
тгп ответы.doc
Скачиваний:
10
Добавлен:
31.08.2019
Размер:
928.26 Кб
Скачать

69. Стадии процесса применения норм права.

Вся деятельность по применению права осуществляется в рамках правоприменительного процесса - процессуально урегулированной деятельности должностных лиц по рассмотрению и разрешению юридических дел. Правоприменительный процесс характеризуется отличительными чертами правоприменительных производств, а также процессуальных режимов. Правоприменительная работа по отдельным категориям однородных юридических дел имеет свои отличительные особенности. Сам правоприменительный процесс выглядит как развивающаяся во времени процессуально урегулированная работа должностных лиц. Это означает, что в правоприменительном процессе следует выделять ряд последовательных стадий. Стадии рассмотрения юридического дела - это узловые моменты, из которых складывается правоприменительная деятельность. В различных литературных источниках выделяется самое разнообразное количество и наименования стадий. Наиболее распространено выделение трех стадий:

  1. установление фактических обстоятельств дела;

  2. выбор правовой нормы, подлежащей применению и ее анализ;

  3. принятие правоприменительного решения и его документальное оформление.

Процесс применения права начинается с исследования фактических обстоятельств дела, подлежащих урегулированию правом. На первой стадии правоприменительного процесса исследуются следующие вопросы:

  • установление возможности отнесения отношения к социально-правовой среде;

  • познание жизненных обстоятельств, их места в системе правового регулирования;

  • изучение личного аспекта применения права;

  • проведение работы по сбору, анализу и процессуальному закреплению доказательств и доводов по данному делу;

  • осуществление юридической оценки всех собранных доказательств.

Все это позволяет заключить, что на первой стадии познаются факты общественной жизни, к которым должна быть применена норма права.

На второй стадии из всего массива действующего законодательства выбирается норма материального права, которая подлежит реализации. Одновременно исследуются процессуальные нормы, которые определяют порядок проведения в жизнь норм материального права. Здесь же происходит проверка подлинности и юридической силы правовых норм, а также осуществляется толкование выбранных норм права. Поэтому на данной стадии используются специальные приемы и средства толкования права. Здесь используются такие методы, как систематический, грамматический, логический и историко-политический способы толкования права. В результате этой деятельности правоприменитель убеждается в том, что данное юридическое дело подлежит урегулированию теми нормами права, которые он выбрал. От фактов жизни к нормам права развивается творческая интеллектуально-познавательная работа должностного лица. Данная стадия применения права закладывает основу правильного, законного правоприменения.

Третья стадия - это итог всей предшествующей познавательной деятельности должностного лица. Здесь на основе изучаемых общественных отношений и выбранных норм права осуществляется правоприменительная квалификация, которая фиксируется в принимаемом правовом решении. Это центральная стадия правоприменительной работы. Результатом третьей стадии является издание актов применения права, то есть вынесение индивидуально-властного решения по делу.

Иногда в науке утверждается, что наряду с этими тремя стадиями следует выделять и исследовать дополнительные стадии, в частности, стадию исполнения принятого решения. Но процесс применения права заканчивается с принятием правового акта. Проведение в жизнь правового решения осуществляется другими органами и субъектами. Эти отношения являются не правоприменительными, а исполнительными.