9.Поняття бюджетного права

Бюджетне право-це складова частина фін.права,яка включає фінансово-правові норми,які регулюють фінан.правовідносини у сфері бюдж.дія-ті.Бюдж.право складається з 2 фінан.-правових інститутів:1.бюдж.процес.2.бюдж.устрій. Субєктами бюдж.правовідносин є їх учасники або сторони,які мають певний обсяг прав і обов’язків з приводу розподілу використ.бюджетних коштів(ВРУ,президент,КМУ,органи місцев.самовряд.).При цьому органи держ.влади виступають або від імені дер-ви або як представники відповідних дер.-територіальних утворень.Розподіл ф-й і повноважень між ними впливає з розподілу держ.влади на законодавчу,викон.і судову-цим бюджетні правовідносини відрізняються від фінансових,так як коло їх суб’єктів вужче ніж у фінансових.Бюдж.правовід.мають ще одну особливість-це виникнення,зміна і припинення носить періодичний характер.Виникають правовідносини на підставі постійно діючих бедж.-правових норм,але приводяться у дію лише у результаті їх врегулювання строковими правовими нормами,щорічних актах про відповідні бюджети.Конкретні бюдж.-правові відносини виникають з початку бюдж.періоду щороку з 1.01.Найбільш суттєвою рисою бюдж.відносин є те що всі вони мають єдиний центр-це розподіл бюдж.ресурсів.Він має 2 напрямки:1.Предметний(за галузями дія-ті держави і її ф-ми).2.Структурний(за ланками бюдж.системи).

10. Бюджетна система та бюджетний устрій України їх правове регулювання.

Бюджетна система - це врегульована нормами права сукупність державного бюджету і місцевих

бюджетів, що побудована з урахуванням економічних відносин, державного й адміністративно- територіального устрою.

Під устроєм порозумівається - визначена правовими нормами система бюджетів України,

розмежування доходів і видатків між ними, повноваження органів законодавчої та виконавчої влади у сфері бюджету.

Основу бюджетного законодавства складає Бюджетний кодекс.

Бюджетно правові норми класифікуються за певними ознаками. Так, за дією у часі бюджетно-правові норми поділяються на постійно діючі і строкові.

Бюджетно - правові норми можна класифікувати за змістом на :

1-матеріальні норми, які об’єднуються в правовий інститут “бюджетний устрій”. У цьому значенні вони характеризують матеріальний зміст бюджету, а саме структуру бюджетної системи, склад доходів і видатків, їх формування і розмежування тощо ;

2-процесуальні норми, які визначають правову форму для всіх стадій бюджетного процесу, тобто регулюють порядок проходження бюджету від початку його складання до затвердження звіту або весь бюджетний цикл. Ці норми складають інститут бюджетно-процесуального права.

Відповідальність за бюджетні правопорушення

Відповідальність за бюджетні правопорушення визначена статтею 116 БКУ.

Поняття бюджетного правопорушення — бюдж/правопор-м визнається недотримання учасником бюдж/процесу встановленого Кодексом та іншими нормативно-правовими актами порядку складання, розгляду, затвердження, внесення змін, виконання бюджету чи звіту про виконання бюджету.

Підстави для призупинення бюджетних асигнувань визначені статтею 117 БКУ:

Міністерство фінансів України, Державне казначейство України, Державна контрольно-ревізійна служба України, місцеві фінансові органи, голови виконавчих органів міських міст районного значення, селищних та сільських рад,головні розпорядники бюджетних коштів у межах своїх повноважень можуть призупиняти бюджетні асигнування у разі:

1. несвоєчасного і неповного подання звітності про виконання бюджету;

2. невиконання вимог щодо бухгалтерського обліку, складання звітності та внутрішнього фінансової о контролю за бюджетними коштами і недотримання порядку перерахування цих коштів;

3) подання недостовірних звітів та інформації про виконання бюджету;

4) порушення розпорядниками бюджетних коштів вимог щодо прийняття ними бюджетних зобов'язань;

5)нецільового використання бюджетних коштів.