Раздел 3 Фонд контрольных вопросов……………………………………………56 Раздел 4 Контрольные тесты………………………………………………………59

Вариант I……………………………………………………………………………59

Вариант II…………………………………………………………………………...70

Вариант III…………………………………………………………………………..81

Вариант IV………………………………………………………………………….93

Вариант V………………………………………………………………………….104

Вариант VI…………………………………………………………………………113

Исторический словарь устаревших управленческих терминов………………..124

Библиографический список………………………………………………………132

введение

Цель учебного курса – дать слушателям целостное представление о системе государственного управления в России на различных этапах истории, ее эволюцию в зависимости от экономических и политических задач, стоящих перед государством.

Задачи учебного курса:

-	показать становление государственности и государственного управления в России;
-	проанализировать основные направления деятельности, компетенции и полномочий органов государственного управления при решении политических и социально-экономических вопросов в различные периоды истории;
-	изучить реформы и контрреформы, деятельность видных реформаторов и государственных деятелей страны;
-	рассмотреть взаимоотношение государственного аппарата с государственными служащими, армией, церковью, партиями на разных этапах развития общества;
-	показать историю самоуправления в российском обществе;
-	обратить внимание на специфику управления огромной страной и ее национальными территориями и национально-государственными образованиями.

После изучения курса студент должен знать:

• сущность, этапы, особенности, противоречия, степень эффективности, итоги, значение и уроки каждой из систем государственного управления в истории России;

• основные реформы государственного управления и их последствия;

• выдающихся деятелей государства.

уметь и обладать навыками:

• глубокого осмысления российского опыта государственного управления, логики, принципов и факторов его развития в конкретно-исторических условиях;

• анализа основных проблем и перспектив развития государственного и муниципального управления в России с учетом исторического опыта;

• теоретического обобщения и систематизации учебного материала, работы с научной литературой, ведения дискуссий по основным проблемам изучаемого курса, рецензирования докладов и сообщений сокурсников, написания рефератов и конспектов по избранным темам;

• применения знаний по истории государственного управления в России при оценке текущих событий в стране.

Раздел 1 Методические рекомендации по изучению дисциплины

1. Требования к проведению практических занятий

Учебная дисциплина «История государственного управления в России» изучается студентами специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление». Предполагается, что студенты уже знакомы с содержанием курса «Отечественная история».Следовательно, в дальнейшем есть возможность полученные ранее знания применить на практических занятиях, учитывая специфику управленческого процесса.

Настоящий практикум составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта и рабочей программы курса. Практикум состоит из нескольких разделов: методических рекомендаций по изучению дисциплины, указаний по проведению практических занятий и вариантов контрольных тестов. Выделен фонд заданий для текущего и итогового контроля. Отдельно в практикуме приводится словарь казалось бы, устаревших управленческих терминов, но иногда применяющихся и в современной управленческой практике. Библиографический список из исторических источников, новейшей учебной, научно-методической и справочной литературы по дисциплине. Отдельно приводятся мемуары государственных, политических, хозяйственных деятелей страны, которые являются весьма любопытным источником по истории государственного управления в России и требуют критического осмысления.

Планы практических занятий включают в себя перечень основных дискуссионных вопросов, список рекомендуемой литературы по каждой теме, задания для самостоятельной работы студента, тематику докладов и сообщений.

Практические занятия предполагают активную творческую работу студентов. Самостоятельная подготовка к практическому занятию начинается с осмысления темы, со знакомства с источниками и литературой. Затем следует на их основе составить конспект. Конспект может быть подробным письменным ответом, иметь форму тезисов или развернутого плана. Выступающему студенту необходимо быть готовым к дополнительным вопросам преподавателя и группы. Одобряется практика высказывания дополнений и уточнений по заслушанным выступлениям.

Следует учитывать, что опыт государственного управления в России чрезвычайно самобытен. Россия всегда была в числе наиболее крупных, многонациональных и многоконфессиональных стран мира. Все это порождает многочисленные, и даже взаимоисключающие, теории и методики. В таких условиях оправдана практика изложения нескольких точек зрения по спорным проблемам. При этом важно научиться аргументировано отстаивать свою позицию, убедительно и корректно опровергать оппонентов.

Большую убедительность и логическую стройность мысли при изложении вопросов может обеспечить использование извлечений из исторических документальных и литературных источников, подкрепленных собственными комментариями. При ответе на каждый вопрос практического занятия необходимо высказывать свои мысли в доступной, связной, законченной форме. Структурно ответ должен состоять из небольшого введения, основных положений и вывода.

Разъяснение недостаточно усвоенных или непонятных вопросов выносится на консультации. Однако, основной упор делается на привитие и развитие навыков самостоятельной работы, а именно поиска материалов, их анализа и обработки.

Примерно через 7-8 проведенных занятий по дисциплине студент должен определиться с темой реферата (список тем и требований к выполнению приведены), опираясь на большой список источников и литературы, предлагаемой ко всему курсу и к практическим занятиям.

Таким образом, есть основания полагать, что качественное и системное овладение историческим опытом государственного управления в России должно стать важным побудительным мотивом для глубокого понимания современных управленческих проблем российской государственности.