- •1.Муниципальное право как комплексная отрасль права.
- •2. Метод муниципального права,
- •5. Наука МуП:
- •4. Источники МуП яв-ся мпа
- •8. Европейская Хартия местного самоуправления
- •Часть3 - ? процедурного хар-ра, св-ых с порядком подпис, ратификации и вст. В силу х.
- •11. Полномочия суб
- •12. Понятие мсу
- •19. Становление современ.
- •46. Исполнение органами мсу отдельных государственных полномочий
- •48. Устав мо
- •66. Бюджетный процесс в муниципальном образовании
- •67. Местные налоги и сборы. Доходы местных бюджетов от федеральных и региональных налогов
- •70. Расходы мест. Бюдж. Исполн. Мест. Бюдж.
- •71. Временная финансовая администрация: правовые основы создания и деятельности (по бк рф, гл.19.1 от 31 июля 1998 г. N 145-фз)
- •73. Ответственность представительного органа, главы мо и главы местной администрации перед государством
73. Ответственность представительного органа, главы мо и главы местной администрации перед государством
Отв-ть представ-го орг. МО
*В случае, если соотв-щим судом уст-но, что представ-ым орг. МО принят НПА, противоречащий К РФ, ФКЗ, ФЗ, К РФ (уставу), законам Sb РФ, уставу МО, а предст-ный орган МО в течение 3х мес со дня вступления в силу решения суда не принял мер по исполн. решен. суда, в т.ч не отменил соответ-щий НПА
*высшее должн. лицо Sb РФ в течение 1 мес после вступл. в силу реш. суда, вносит в З-дат. орган гос. власти Sb РФ проект З Sb РФ о роспуске представит. органа МО.
*Полномоч. представит. орг. МО прекращаются со дня вступл. в силу З суб. РФ о его роспуске.
*если соответ-щим судом установлено, что избранный в правомочном составе представительный орган МО в течение 3х мес подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Sb РФ в течение 3 мес со дня вступления в силу решения суда, вносит в З-дат. орган гос. власти суб. РФ проект З. суб. РФ о роспуске представит. органа МО.
*З Sb РФ о роспуске представит. органа МО м.б обжалован в суд порядке в теч. 10 дн со дня вступл. в силу.
Ответ-ть Гл. МО и Гл. местн. админ-ии
Высшее должн. лицо суб. РФ издает пр. акт об отрешении от должности Гл. МО или Гл. местн. админ. в случае:
1) издания указанным должн. лицом МСУ НПА, противор-го К РФ, ФКЗ, ФЗ, К РФ (уставу), З. Sb РФ, уставу МО, если такие противореч. устан-ны соответ-им судом, а это должн. лицо в теч. 2 мес со дня вступл. в силу реш. суда либо в теч. иного предусмотр. реш-ем суда срока не приняло в пределах своих полномоч. мер по исполн. реш. суда;
2) совершен. указанным должн. лицом МСУ действий, в т.ч издания им прав. акта, не носящего норм-го хар-ра, влекущих наруш. прав и свобод чел и гр-на, угрозу единству и тер-ной целостности РФ, нац безопасности РФ и ее обороноспособности, единству правового и экон. пространства РФ, нецелевое расходование субвенций из фед. бюдж. или бюдж. Sb РФ, если это установл. соответств. судом, а указанное должн. лицо не приняло в пределах своих полномоч. мер по исполн. реш. суда.
Срок, в теч. кот. высшее должн. лицо Sb РФ издает пр акт об отрешении от должности Гл. МО или Гл местн. админ., не м.б менее 1 мес со дня вступл. в силу последнего реш. суда, необходимого для издания указанного акта, и не м. превышать 6 мес со дня вступления в силу этого реш. суда.
Глава МО или глава местн. админ., в отнош. кот. высшим должн. лицом Sb РФ был издан пр акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный пр акт в суд. порядке в теч. 10 дн со дня его офиц опублик.
74. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением, юридическими и физическими лицами
Перед населением:
*Основ-я наступл. ответ-ти депутатов, членов выборных ОМСУ, выборных должностн. лиц МСУ перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставами МО в соотв. с ФЗ №131-ФЗ. (основания - утрата доверия населения)
*Население МО вправе отозвать депутатов, членов выборных органов МСУ, выборных должностных лиц МСУ в соответствии с ФЗ №131-ФЗ.
- отзыв только за конкретные деяния, яв-ся противоправными и подтверж. в суд. порядке.
- отзываемое лицо считается отозванным, если за отзыв проголосовало не < 1/2 изб-ей зарегистр. в МО или изб. округе.
Перед физ. и юр. лицами:
*основания - действия органов и должн. лиц местн. самоупр-я, наруш-ие права и свободы граждан, причиняющие имущественный и иной ущерб физ. и юр. лицам. В данном случае ответ-ть наступ. прежде всего в суд. порядке.
*К РФ гарантирует каждому суд. защиту прав и свобод
*один из видов неблагоприятн. последств. д/я орг. и должн. лиц. ИМУ м.б. признание судом недействит-ми решений указанных орг-ов и должн. лиц и обязать возместить тот ущерб, кот-ый был причинён этими реш-ями физич-м и юр. лицам
*ответ-ть ОМСУ может наступать в результате невыполнения ими условий договоров и соглашений с физ. и юр. лицами, которые заключают ОМСУ, осуществ-щие права собственника в отношен. муницип. имущества
*Ответ-ть ОМСУ и должност. лиц МСУ перед физ. и юр. лицами наступ. в порядке, установл. ФЗ-ми.