86. Европейское экономическое пространство.

Расширение влияния ЕС, а также усиление на мировом рынке конкурентных позиций США и Японии привели к активизации свя­зей между ЕС и ЕАСТ. Переговоры о более тесных связях между этими организациями начались в июне 1990 г. и завершились со­глашением о создании Европейского экономического пространст­ва (ЕЭП), подписанным 2 мая 1992 г. Договор на 70% перекликается с законодательством, лежащим в основе ЕВР ЕС, предусматривая окончательное устране­ние торговых барьеров между странами-участницами (тарифные и количественные барьеры между ними были сняты еще к концу 1983 г.), свободу передвижения людей, капиталов и услуг. Со­глашения о ЕЭП не распространяются на с/х сферу, однако на двухсторонней основе страны ЕАСТ будут допус­кать импорт аграрной продукции из ЕС (особенно из наиболее от­сталых районов Союза), а в обмен на это на более выгодных ус­ловиях ввозить свои продукты в ЕС. Соглашение о создании ЕЭП, общей экономической зоны двух торговых блоков, в составе 18 государств вступило в силу с 1 января 1994 г. Швейцария, население которой на референдуме в 1992 г. высказалось против вхождения страны в ЕЭП, получила статус наблюдателя. ЕЭП объединяет 15 стран Евросоюза плюс Лихтенштейн, Исландия и Норвегия. В Договоре предусматриваются:свободное движение товаров, услуг, капитала и людей; сотрудничество в таких областях, как наука, образование, экологи­ческая политика, социальная политика; создание правовой системы, обеспечивающей реализацию общих правил и норм. Договор дополняют: двусторонние соглашения между государствами ЕАСТ и Европей­ским Союзом об импорте некоторых с/х продук­тов; двусторонние соглашения между Европейским Союзом и Норве­гией и Исландией о свободной торговле рыбой. Структура ЕЭП: 1. Совет как верховный орган принятия решений (члены Совета ЕС, члены Европейской комиссии, по одному представителю от каждого члена ЕАСТ).2. Совместный комитет в качестве форума для обмена мнениями и информацией и в качестве органа для поиска и принятия решений (высокие должностные лица Комиссии и государств — членов ЕС и ЕАСТ). 3. Консультативный комитет (члены Экономического и социаль­ного комитета ЕС, члены Консультативного комитета ЕАСТ). 4. Совместный парламентский комитет. Государства — члены ЕАСТ учредили: Контрольное ведомство ЕАСТ (контроль за выполнением догова­ривающимися сторонами обязательств, взятых на себя согласно Договору о ЕЭП); Суд ЕАСТ (совместный контроль с Европейским судом); Постоянный комитет государств ЕАСТ (информация, консульта­ции, подготовка заседаний Совместного комитета ЕЭП).

87. Североамериканская модель интеграции (нафта).

Одним из примеров международной интег­рации является НАФТА. 17 декабря 1992 г. было подписано Соглашение между США, Канадой и Мексикой о Североаме­риканской ассоциации свободной торговли (НАФТА), всту­пившее в силу 1 января 1994 г. В рамках НАФТА происходит постепенная ликвидация тарифных барьеров, снимаются большинство других ограни­чений для экспорта и импорта (кроме определенной номенк­латуры товаров – с/х, текстиль и некот. другие). Создаются условия для свободного движения не толь­ко товаров, но и услуг, капиталов, профессионально подго­товленной рабочей силы. Практически отработаны подходы для предоставления национальных режимов для осуществления прямых иностранных инвестиций. Стороны договори­лись о необходимых мероприятиях по защите интеллекту­альной собственности, гармонизации технических стандартов, санитарных и фитосанитарных норм. Документ содержит обязательства сторон относительно создания механизма по разрешению споров (антидемпинг, субсидии и др.). Соглашением не предусматривается решение проблем, относящихся к соци­альной сфере, таких, как безработица, образование, культу­ра и т.д. Вместе с тем, в рамках НАФТА пока не созданы специ­альные механизмы, регулирующие сотрудничество, анало­гичные существующим в ЕС (Комиссия, Суд, Парламент и т.д.). Не исключено, что в процессе сотрудничества появят­ся иные, чем в ЕС, механизмы. Помимо аргументов политического характера, каждая страна-участница Соглашения имеет свои экономически обо­снованные причины участия в НАФТА. США: увеличение экспорта приведет к увеличению числа рабочих мест, процесс перенесения на мексиканскую территорию трудоемких, материалоемких и других дорогостоящих производств, что дол­жно существенным образом повлиять на снижение издержек и повысить конкурентоспособность американс­ких товаров, возм-ь для более глубокого проникновения в эк-ку латиноамериканских стран на качественно новых условиях. Эк-ка Канады тесно связана с американской. Доля США во внешнеторговом обороте Канады составляет примерно 70% и, наоборот, доля Канады - 20%. Ка­нада считает, что участие в НАФТА позволит более тесно приобщиться к выпуску наукоемкой продукции, повысить прибыль, т.к. оплата труда в Канаде выше, чем у партнеров НАФТА. Мексика: ускорение темпов своего развития, внедре­ния реформ и приближение по уровню своего развития к промышленно развитым странам. Были предприняты решительные меры по либерализации движе­ния капитала, начался его приток, вырос объем иностран­ных инвестиций. В настоящее время пока трудно оценить эффективность деятельности НАФТА, поскольку прошло не столь много времени, однако уже сейчас просматривается стремление ряда южноамериканских стран присоединиться к этой эк. группировке. Вероятно, в ближайшей перспективе можно будет ожидать расширения НАФТА, однако нужно создать определенные организационные структуры, отработать механизм сотрудничества. НАФТА находится на начальных стадиях интеграционного процесса по сравнению с ЕС. В последние годы, учитывая тенденции глобализации МЭ, возможно создание ЗСТ на базе ЕС и НАФТА.