66. Что такое “оффшорные финансовые центры”? Почему им уделяется в последнее время так много внимания?

Оффшорные финансовые центры - города или страны, предоставляющие большие денежные суммы валюты, не являющейся денежной единицей их страны. Эти центры могут рассматриваться как функциональные центры или как бухгалтерские центры. Лондон - пример функционального центра, а Каймановы Острова - бухгалтерского центра. Хотя существует множество оффшорных центров, наиболее важные из них - Лондон, Карибские острова (работающие, в основном, для банков Канады и США), Швейцария, Сингапур, Гонконг, Бахрейн (для среднего Востока) и Нью-Йорк. Оффшорные фин центры или зоны -это территория , на которой созданы льготные условия для деятельности юридических и физических лиц , с точки зрения банковского и валютного законодательства не имеющих центра эк деятельности на данной территории .Географически он может быть государством ( Люксембург , Панама , Бахрейн и Сингапур ) или частью гос-ва ( Дублин ) .

В оффшорных финансовых центрах сосредоточена значительная часть мировых финансовых активов ( до 6 трлн $) . Привлекательность офшорных центров объясняется прежде всегот льготным налоговым режимом для нерезидентов : нет подоходного налога , высок уровень конфиденциальности . Поэтому эти центры рассматриваются как налоговые гавани

67. Опыт функционирования свободных экономических зон в отдельных странах.

СЭЗ - часть национального экономического производства страны, где используется особая система льгот и стимулов, не применяемых на оставшемся экономическом пространстве. Зоны развитых новых и высоких технологий. Распространены в новых развитых странах и Китае: США (технопарки), Япония (технополисы), ЕС (инновационные центры).

Развитие наукоёмких отраслей, высоких технологий. Здесь высококвалифицированные кадры. Часто на базе университетов (Силиконовая долина - 25% мировых потребностей.) в США существует более 100 зон, в Японии более 20, в Китае более 50. В России таких зон нет. Специальные экономические зоны - зоны, созданные для развития какого-то определённого направления деятельности. Для развития аграрного производства, экологической деятельности 9экополисы), туристические.

Зоны банковских и страховых услуг. Оффшорные зоны и льготные гавани. Легко войти, наименьшие налоги или их нет, свободный вывоз прибыли, отсутствие валютных ограничений, таможенных пошлин, сохранение коммерческой тайны, лояльность по отношению к бизнесу государства. Во многих случаях оффшорные центры не отличаются от налоговой гавани. Кипр, Лихтенштейн, Мальта, Монако, Нормандские острова. Люксембург, Швейцария, Греция,. Льготный режим действует в Австралии, Австрии, Великобритании, США. Оффшорные: Багамы, Бермуды. Комплексные многоотраслевые СЭЗ -Шен-Чжень (зона свободной торговли + технопарк), Манус.

68. Почему в России свободные экономические зоны пока не оправдали возлагавшихся на них надежд?

В наиб. традиц. смысле под СЭЗ подраз-ся часть территории гос-ва, где товары иностр. происх-я могут храниться, прод-ся и пок-ся без оплаты обычных тамож. пошлин. В наст. время под СЭЗ понимают прежде всего особ. терр-рии, кот. предназн. служить местом ПИИ в пром-ть и услуги и в кот-х особ. режим и особ. льготные усл-я хозяйств. деят-ти для иностр. и распростр-ны в осн. в развив. странах. Для созд-я СЭЗ необх-мо наличие ряда усл-й, среди кот-х: 1) связь с междунар. рынками(трансп. и телекоммуникац. возм-ти); 2) развитие инфрастр-ры, в т.ч. деловой (банк-е, страх-е, информац-е, экспедит-кое обслуж-я) и соц-ной; 3) опред-й ур-нь развития пром-ти в регионе, позвол-й устан-ть субподрядные отн-ния, использ-ть квалифицир-й персонал; 4) обеспеч-ть рабочей силой и кадрами спец-тов в обл-ти практич-го осущ-ния внешнеэкон-х связей, инвестиц-го и др. форм сотр-ва с заруб. странами. Тамож. терр-рия России, опред-ся как терр-рия, над кот-й Россия облад. исключ-й юрисдикцией в обл-ти тамож. дела, огранич-я тамож-й границей. Тамож. граница огранич-т тамож. тер. (не обяз-но совп. с гос. границей: нет тамож. границ внутри тамож. союзов). Созд-е СЭЗ в РФ относ-ся к 1990-1991гг. Верховный совет принял постан-е “О созд-ии зон своб. предприн-ва”, а затем последовало постан-е “О мерах по разв-ю СЭЗ”. Первой такой зоной стала Находка 1990г. Позднее зоны своб. торг-ли: Ленинград (С.-П.) и Выборг, Зеленоград, а также СЭЗ “Сахалин”, “Янтарь”(в Калинингр. обл-ти), “Кузбасс”, “Алтай”, Даурия” (Чит. обл), “ЕВА”(Евр. АО), “Садко” (Новгородская обл), “Шереметьево”. Практика показала, что СЭЗ не оправдвли надежд на приток ИИ и ускорение разв-тия соотв регионов Факторы: слишком большие размеры СЭЗ, отсутствие разработ программ с опр объема необх инв-тий и их источников, неразвитость пр-венн и фин-эк инфраструкт, Большинство декларир СЭЗ было отменено (искл - “Находка”, “Янтарь”, кот функционируют сравнит успешно).