71. Внешние источники информации для формирования земельного баланса.

Информация, предоставляемая для подготовки земельного баланса, делится на два вида: 1) агрегированная и всегда готовая к передаче потребителю (постоянная информация). 2) агрегированная информация, подготавливаемая специально по индивидуальным запросам потребителей (переменная информация). Постоянная информация делится на: - базовую семантическую; - картографическую; - информацию о земельном рынке; информацию о выполнении федеральных целевых программ; информацию о деятельности предприятий и территориальных органов Роснедвижимости. Базовую систему показателей земельного баланса можно разбить на четыре составные части: 1) показатели правового режима земель – данные о границах и площадях административно-территориальных единиц, зон, земельных участков различного правового режима (по видам вещных прав на землю, по субъектам прав, по наличию зарегистрированных прав); б) показатели использования земель – данные о динамике целевого назначения, разрешенного использования земельных участков, установленных ограничений и обременений; в) показатели качественного состояния земель – данные об изменении плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиоративного состояния земель, экологического состояния земель всех категорий, включая следующие негативные процессы: подтопление и затопление, переувлажнение, заболачивание, эрозия, засоление, загрязнение земель токсичными веществами, опустынивание, нарушенность земель, зарастание сельскохозяйственных угодий кустарником и мелколесьем, захламление земель промышленными и бытовыми отходами, вырубки и гари на землях лесного фонда, карст, сели, землетрясения и другие процессы; данные о рекультивации земель; г) показатели экономического состояния земель – данные о налогооблагаемой, рыночной, залоговой и нормативной стоимости земельных участков, ставок земельного налога и арендной платы.

72.Понятия, виды эффекта и ведения учета земель.

Эффект системы ГЗК — это совокупный эффект земельно-кадастрового производства и применения земельно-кадастровой информации участниками земельного и информационного рынков. Под экономическим эффектом земельного кадастра понимается результативность государственной и муниципальной деятельности по управлению земельными ресурсами, характеризуемая отношением полученного экономического результата к затратам ресурсов. Социальный эффект земельного кадастра — это результат создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, социального развития общества, получаемый в результате принятия управленческого решения на основе земельно-кадастровой информации. Социальные результаты — это улучшение физического развития населения и сокращение заболеваемости, улучшение условий труда и отдыха, сохранение памятников природы, заповедных зон в результате учета обременении в использовании земель. Организационно-технологический эффект отражает результат эффективности процесса планирования, организации, управления и технико-технологического обеспечения земельно-кадастрового процесса, Информационный эффект земельного кадастра — это результат улучшения информационного обеспечения системы землеустроительных органов.

73.Принципы ведения земельного кадастра и государственного кадастра недвижимости. Принципы ведения ГЗК: 1) Единство системы и технологии ведения Государственного земельного кадастра на всей территории РФ; 2) Непрерывность внесения в Государственный земельный кадастр изменяющихся характеристик земельных участков;3) Открытость сведений Государственного земельного кадастра; 4) Сопоставимость и совместимость сведений Государственного земельного кадастра со сведениями, содержащимися в других Государственных и иных кадастрах, реестрах, информационных ресурсах. Принципы ведения ГКН: 1) Ведение осуществляется на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории РФ, обеспечения общедоступности и непрерывности обновления содержащихся в нем сведений.2) Ведение осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.3) Содержащиеся в ГКН документы подлежат постоянному хранению, изъятие и уничтожение не допускается. 4) Государственный кадастр недвижимости на электронных носителях является частью единой федеральной информационной системы, объединяющей государственный кадастр недвижимости на электронных носителях и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

74.Текстовой и графический способы отражения земельно-учетных данных, их взаимосвязь. Земельно-учетная документация подразделяется на текстовую и планово-картографическую составляющие, между которыми существует тесная взаимосвязь.

Текстовые документы обычно заполняются на основе планово-картографической документации. При учете земель планово-картографическая документация играет более существенную роль, так как содержит данные о местоположении, конфигурации и площади земельного участка и должна отражать современное состояние использования земель. Основу текстовой базы данных составляют материалы учета количества и качества земель, собираемые и хранимые в традиционной (бумажной) форме или в электронном виде землеустроительной службой, а также информация о недвижимости, инфраструктуре и другая информация, связанная с землей, представляемая в муниципальные, коммунальные органы и другие ведомства.

Планово-картографическая документация необходима для пространственного восприятия объектов земельных отношений, отдельных видов угодий и получения их пространственных характеристик. На планово-картографических материалах наглядно изображаются границы землевладений и землепользований, их взаимное расположение; границы и площади всех видов и подвидов угодий. На картограммах, помимо этой информации, показываются различные характеристики земельного фонда, например, удельный вес заболоченных земель, данные оценки земель и другие характеристики. Основными планово-картографическими документами являются: земельно-кадастровый план; карта землевладений (землепользований) административного района; схема землевладений (землепользований) административного района; дежурная кадастровая карта; почвенная карта; карта земель с обременениями в использовании.

75. Государственный кадастр недвижимости. Объекты кадастра недвижимости. Понятие территориальных зон и зон с особыми условиями использования территорий. ГКН - систематизированный свод сведений об учтенном недвижимом имуществе, сведений о прохождении гос. границы РФ, о границах между субъектами РФ, муниципальных образований и населенных пунктов. В ГКН учитываются земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства. В ГКН вносятся следующие сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий:1) индивидуальные обозначения (вид, тип, номер, индекс и тому подобное) таких зон;2) описание местоположения границ таких зон;3) наименования органов государственной власти или органов местного самоуправления, принявших решения об установлении таких зон;4) реквизиты решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об установлении или изменении таких зон и источники официального опубликования этих решений;5) содержание ограничений использования объектов недвижимости в пределах таких зон, если такими зонами являются зоны с особыми условиями использования территорий.(зона особого режима, зоны выделяемые из составов земель субъекта РФ, зона нарушенных зем. территорий, социально-экономические территории).

77. Понятие и классификация зон с особыми условиями использования территорий. Зоны с особыми условиями использования терр-рий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная терр-я с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосф-й воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами. Устан-ют следующие ориентировочные размеры санитарно-защитных зон: промышленные объекты и производства 1 класса — 1000 м; 2 класса — 500 м; 3 класса — 300 м; 4 класса — 100 м; 5 класса — 50 м. Водоохранные зоны - это территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устан-ся специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и др. объектов животного и растительного мира. Мин-я ширина водоохранных зон устан-ся для участков рек протяженностью от их истока: до 10 км — 50 м, от 10 до 50 км — 100 м, от 50 до 100 км — 200 м, от 100 до 200 км — 300 м, от 200 до 500 км — 400 м, от 500 км и более — 500 м.