67.Отчет о наличии и распределении земель, его назначение, содержание и порядок составления.

Отчет о наличии и распределении земель является основным отчетным учетным документом и составляется территориальными органами Роснедвижимости на следующих уровнях: административный район (город); субъект Российской Федерации; Российская Федерация в целом. Таким образом, уровень административного района (города) является начальным уровнем при составлении Отчета о наличии и распределении земель. Составление Отчета о наличии и распределении земель производится ежегодно по состоянию на 1 января. Один раз в пять лет Отчет составляется по полной форме. В этом случае основные документы дополняются данными качественной характеристики угодий, о рекультивации земель. Отчет отражает итог произошедшего за год движения земель в результате предоставления земельных участков (изъятие и отвод), перевода земель из категории в категорию в соответствии с установленной процедурой, изменения вида угодья и формы собственности на землю, учтенного в специальной документации по ведению текущего учета земель. Главный принцип построения всех форм, входящих в отчет и документации по ведению текущего учета земель, это - принцип баланса. В структуре баланса все элементы взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного обязательно влечет изменение другого и связь между показателями выражается в форме равенства итогов. Территориальные органы Роснедвижимости административных районов и городов представляют Отчет о наличии и распределении земель на вышестоящий уровень до 1 февраля. Территориальные органы Роснедвижимости республик, краев, автономных образований, гг.Москва и С.-Петербург предоставляют Отчет о наличии и распределении земель в Роснедвижимость до 20 февраля предварительный отчет, до 1 марта – окончательный вариант отчета.

68. Классификация земель по качественным характеристикам по степени их пригодности. Действующая классификация земельного фонда предусматривает выделение следующих категорий пригодности земель: 1 – земли, пригодные под пашню; 2 – земли, пригодные преимущественно под сенокосы; 3 – земли пастбищные, после улучшения могут быть пригодны под др. с\х угодья; 4 – земли, пригодные под с\х угодья после коренных мелиораций; 5 – земли, малопригодные под с\х угодья; 6 – земли непригодные под с\х угодья; 7 – нарушенные земли. В пределах каждой категории пригодности выделяют классы земель, которые являются основной единицей классификации и представляют собой участки земной поверхности с близкими природными и хозяйственными качествами, характерной общностью использования, направлениями окультуривания и повышения производительности. Они обособлены четко выраженными различиями почвообразующих пород и механического состава почв, степенью солонцеватости и засоления, эродированности и других признаков, влияющих на технологию использования и улучшения земель.

69. Реформирование учетных систем на современном этапе.

Основные проблемы учетных систем обусловлены их двойственностью. При этом двойственность проявляется как в самом наличии двух систем — кадастрового и технического учета, плохо информационно и методологически связанных между собой, так и в наличии коммерческой и государственной составляющей, т.е. двойственности правовой природы — публичной и частной и двойственности целей существования учетных систем. При этом необходимо решить несколько проблем в направлении: разрешения противоречий в области регулирования земельных отношений, зем­леустройства, градостроительной деятельности и т.д.; конкретизации отдельных положений действующего законодательства в части использования, распределения, перераспределения и рыночного оборота сельскохозяйст­венных земель; консолидации земель у эффективно хозяйствующих субъектов и в фондах перераспределения; государственной поддержки сельского хозяйства путем экономической защиты сельскохозяйственных угодий; предотвращения и преодоления различных деформаций рыночного механизма ценообразования и ценовых параметров земельного рынка; расширения возможностей активного функционирования технико-экономических и технологических факторов, способствующих повышению эффективности использования земельных ресурсов; выработки новых подходов к охране сельскохозяйственных земель;

разработки эффективной системы земельных и компенсационных платежей, обес­печивающей эффективное и рациональное использование сельскохозяйственных земель.

70.Основное назначение ПК ЕГРЗ в системе учета земельных участков. Программный комплекс ЕГРЗ (ПК ЕГРЗ) предназначен для ведения ГЗК на уровне кадастрового района и позволяет выполнять формирование и учет объектов кадастрового учета – зем-х участков, территориальных зон. База данных (БД) ПК ЕГРЗ служит для хранения данных ГЗК кадастрового района (ГЗК КР), и, следовательно, ее стр-ра и содержание соответствует стр-ре и содержанию форм ГЗК. В ПК ЕГРЗ выд-ны основные информационные объекты ГЗК КР: кадастровые округа; кадастровые р-ны; кадастровые блоки; кадастровые массивы; кадастровые кварталы (КК); земельные участки (ЗУ); части земельных участков (ЧЗУ); объекты недвижимости (ОН); территориальные зоны (ТЗ). При доработке программных средств ГЗК и КН возможно получение следующей информации для формирования земельного баланса: площадь земель по категориям земельного фонда; площадь земель разных видов разрешенного использования; площадь земель по формам собственности и иным вещным правам на землю; площадь земель с обременениями в

использовании; сведения об экономических харак-иках земельных участков; сведения субъектах права – правообладателях земельных участков; площадь земель и среднюю кадастровую стоимость земельных участков в разрезе муниципальных образований, субъектов РФ и РФ в целом; площадь кадастровых округов; кадастровых районов, кадастровых кварталов; сведения о наличии (число и площадь) зем-х участков с зарегистрированными правами; сведения о наличии (число и площадь) земельных участков по видам земельных участков (например: простые и составные земельные участки); сведения о числе сделок с земельными участками по видам сделок.