Глобальные проблемы современности.

Признаки глобальных проблем (как их отлич. от междунар. проблем):

1. Охват всех сторон международной жизни.

2. Необходимость срочных действий для разрешения глобальных проблем.

3. Необходимость совместных усилий различных факторов по разрешению глобальных проблем. Глоб. проблемы нельзя разрешить усилиями, к примеру, 2-х акторов.

4. Тесная взаимосвязь глобальных проблем. Глоб. проблемы в отличие от обычных междунар. проблем очень часто порождают друг друга и находятся в тесной зависимости.

Классификация глобальных проблем (по группам):

1. Проблемы безопасности – это фундаментальные проблемы теории и практики МО.

Они имеют самую долг. историю конституциализации в теории.

Безопасность – отсутствие внешней угрозы в МО.

Уровни:

• Личная

• Общественная отлич-ся от государственной тем, что безоп-ть гос-ву обеспечивают правоохран. органы, а обществу тоже правоохран. органы, но занимающиеся безопасностью общества.

• Государственная

• Международная (глобальная, региональная).

Виды:

• Военная (военная сила была главным инструментом безопасности).

1 Мировая война – точка отсчёта угрозы глобальной безопасности.

Включены в индустрию войны различные категории населения – тоталитаризация населения.

2 Мировая война только расширила и углубила эти процессы. Но по-настоящему безопасность стала уязвима после изобретения ОМУ. После этого стало понятно, что у мира нет противоядия и сил противодействия ядерному оружию. Стало ясно, что человечество не вынесет ещё 1 войну (тем более, ядерную войну) за 20 век.

1969г. – заключение договора о нераспространении ядерного оружия. Индия и Пакистан отказались присоединиться к этому договору. Кстати, ещё есть ряд гос-в, которые имеют ядерное оружие, но не декларирует его и находятся под подозрением: Израиль, Иран и Северная Корея.

Применения бактериологического и химического оружия отмечены неоднокртно.

• Проблемы международных (региональных конфликтов) конфликтов.

С правовой т.зр. конфликт в Чечне – это внутр. дело РФ, т.к. Чечню никто не признал сувер. гос-вом. На самом деле, это крупнейш. очаг нестабильности.

Крупнейшие – конфликт в Ираке, Афганистане, Ливии, Югославии.

• Проблемы терроризма.

Уголовное преступление.

Террор – политика устрашения со стр. гос-ва или институтов гос-ва, это оружие силы, это системная угроза.

Терроризм – это антисистемное явления, это форма полит. борьбы или соц. протеста, он свсегда связан с расчётом на медиа-эффект, расчётом на обществ. резонанс.

Терроризм как публ. акция затрагивает не только гос-ва, институты. В расчёте запугивания гос-в терроризм может быть направлен против общества.

Терроризм сегодня превращ-ся в новейший метод ведения войны, где его участником явл-ся практически каждый.

• Проблемы экологии.

Человек создал, активно используя внешнюю среду, социальную среду, которая как будто бы хочет подчинить первую. Добыча энергии, постоянное использование техники явл. корнем экологич. проблем.

• Загрязнение атмосферы – это в 1 очередь вредные выбросы промышл. произв-ва (бытового и потребительского тоже, но этот объём не сравним с первыми). «Чемпионы» - Китай, США, недалеко отстали ЕС и Россия. Так, около 1млрд человек живёт на территориях с неблагоприят. атмосферой.

Парниковый эффект. Изменение климата, активное таяние ледников, увел-е ур-ня мирового океана и т.п. Главный международный ответ: международный протокол о квотах выбросов в атмосферу. С 1992г. в Рио-де-Жанейро рамочная конвенция.

• Проблемы гидросферы.

Загрязнение от промышленности, транспорта, потребительских отходов. Крупные эколог. катастрофы: от нефтепромыслов (Мексиканский залив). Только 2% запасов воды в мире пригодны для употребления.

• Проблемы земной поверхности.

Промышл. загрязнение почвы: ядерн. отходы (от катастроф (Чернобыль)). Нарастающее опустынивание, сокращение плодородного слоя земли, эрозия почв, экстенсивный способ хозяйства, сокращение лесов (изменение ландшафта, сокращ. объёмов=сокращение выработки кислорода, что в глобальном масштабе становится всё очевиднее): леса Амазонии, тайга Уральская.

Причины: увел-е населения, отсутствие политических средств.

Исчезновение видов животных и растений: 1,4млн: исчезло 750тыс несекомых, 250тыс. растений, 4 тыс. млекопитающих.

• Отдельная проблема – экология космоса.

Обломки косм. кораблей, спутников; продукты деятельности кораблей, находящихся в космосе.

• Проблемы энергетики.

Энергоресурсы делятся по неск. критериям:

1. Возобновляемые

2. Невозобновляемые

3. Исчерпаемые: нефть, газ

4. Неисчерпаемые: энергия воды, ветра и солнца

Общий планетарный объём потреб. энергии растёт в геом. прогрессии.

Больше всего запасов каменного угля, но он в последнее время становится всё более и более нерентабельным.

Одним из аспектов становится то, что запасы сосред. в одних регионах а ентры их потребления – в других. По запасам на 1 месте-Сауд. Аравия, 2-Ирак, 3-ОАЭ, 6-Россия.

Производители: Сауд. Аравия, США, Россия, Иран, Мексика. По подсчётам при сохранении соврем. объёмов добычи и произ-ва запасов нефти на земле хватит ещё на 45-50 лет.

По значению и по использованию после нефтепродуктов стоит природный газ. Его больше, чем нефти в мире и, конечно же, сейчас он более экологичен и запасы его более концентрировано расположены по территории планеты. 1 место – Россия, 2 место – Иран, США, Туркмения, Алжир, Ливия, Канада.

По данным ООН запасов природного газа хватит ещё на 70-80 лет.

Проблемы альтернативных источников (солнечная энергия, природные продукты горения):

1. Проблема транспортировки

2. Крупнейшие международные организации: ОПЕК (12 стран: Иран, Ирак, Кувейт, Саудовская Аравия, Венесуэла, Катар, Ливия, Объединённые Арабские Эмираты, Алжир, Нигерия, Эквадор и Ангола).

• Гуманитарные глобальные проблемы.

1. Демографические проблемы.

В абсолютных показателях есть 1 ситуация, но в кажд. регионе может быть соверш. другая ситуация. Ну, например, рост населения во всём мире, но в России население уменьшается всё больше и больше. То есть, российская ситуация идёт вразрез с общемировой.

Страны с самой высокой смертностью – это страны южнее Сахары. Речь идёт о гендерной проблеме, возрастной и населенческой. В идеале, должно быть 52 женщины на 48 мужчин.

Самая высокая продолжительность жизни в Японии, странах Скандинавии. Противоположным образом ситуация состоит в Иране, например.

Внешняя политика РФ. Россия в системе МО. Международно-полит. итоги 2011 года:

1991г. – Беловежские соглашения.

Первые годы российского суверенитета связаны с положением ведомого в международно-полит. делах.

США, страны Западной Европы были объявлены стратегическим партнёром РФ.

1991-1996гг.: Российская внешняя политика развивалась в русле международно-полит. интересов Запада (США в 1 очередь).

• Начался и закончился вывод советских войск из стран Варшавского договора.

• Закрепление за Россией Советского наследства в международных делах (в позитивном смысле). Советское ядерное оружие располагалось на территории России, Украины и Казахстана. РФ была объявлена гос-вом приемником СССР и вследствие этого закрепила за собой статус постоянного участника ООН.

Но, вместе с тем, и бывшие долги, и обязат-ва перед др. странами, также перешли от СССР к РФ.

• Эйфория, связанная с распадом СССР, закончилась довольно быстро. Все внутриполитические процессы проводились, если сказать мягко, с нарушениями.

Новая демократическая власть РФ находилась на грани легитимности.

Приближающиеся выборы 1996г. поставили президента и правит-во в след. ситуацию: либо Ельцина переизбирают на 2 срок, либо страна выбирает и движется по какому-то новому полит. зигзагу.

• После выборов 1996г. РФ начала вырабатывать свою собственную тактику ведения как внешней, так и внутренней политики без участия (вмешательства) Запада. Стало понятно, что без собственного стержня в полит. делах Россия как гос-во не состоится.

• С 1990 по 1996г. министром иностр. дел был Д.И.Козырев. В январе 1996г. он был заменён на Примакова. Это был ясный сигнал и росс. обществ-ти, и заруб. партнёрам того, что Россия пытается вернуться к уже ведомой политики (теугольник «Москва – Пекин - Дели). На самом деле, больше было заявлений, чем реальных шагов потому, что экономика России сильно зависела от Запада.

• В 1996г. Россия вступила в Совет Европы. Подписывал это Примаков, Россия встретилась с главами своих бывших республик. Начинается процесс кристаллизации внешней политики РФ.

• Концепция внешней политики РФ 2000г. Этот документ и стал программным док-ом, чьи положения подчёркивались и в дальнейших изданиях концепции.

просмотреть концепцию 2008 года.

• Преемственность, конечно же, сохраняется и по сей день.

Глобально:

• РФ выступает за многополюсный мир.

Нашей страной отметается идея единоличного лидерства. Идея эта контрпродуктивная (слова Е.М.Примакова). Идея эта чем-то перекликается с идеями Киссинджера.

• Координирующая роль должна отводиться ООН (поддержание миропорядка на стабильных и справедливых правовых основаниях). Подчёркивая универсальную роль ООН, Россия признаёт реформирование: совета безопасности ООН (кол-во постоянных членов).

Регионально:

• Отношения со странами СНГ – высший рег. приоритет. СНГ изнач. склад. как буферн. переходн. механизм. от совет. системы к системе независимых гос-в. Было создано в 1992г.

Альтернативные интеграционные формы

СНГ как международная организация имеет слишком небольшое количество «точек соприкосновения» между его членами. Это заставляет лидеров стран Содружества искать альтернативные интеграционные варианты. На пространстве СНГ сформировалось несколько организаций с более конкретными общими целями и проблемами:

• Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

  •  — Задача ОДКБ — координация и объединение усилий в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Благодаря этой организации, созданной 7 октября 2002, Россия сохраняет своё военное присутствие в Центральной Азии.

• Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) — Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан

  •  — Приоритетные направления деятельности — наращивание товарооборота между странами-участниками, интеграция в финансовой сфере, унификация таможенных и налоговых законов. ЕврАзЭС начинался в 1992 с Таможенного союза, образованного для снижения таможенных барьеров. В 2000 Таможенный союз перерос в сообщество пяти стран СНГ, в котором Молдавия и Украина имеют статус наблюдателей.

• Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС) — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004). 6 октября 2005 на саммите ЦАС принято решение, в связи с предстоящим вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС, подготовить документы для создания объединённой организации ЦАС-ЕврАзЭС — то есть фактически решено упразднить ЦАС.

• Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) — Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР

• Единое экономическое пространство (ЕЭП) — Белоруссия, Казахстан, Россия

  •  — Договорённость о перспективе создания Единого экономического пространства, в котором не будет таможенных барьеров, а тарифы и налоги будут единые, достигнута 23 февраля 2003, но создание отложено до 2005.

• Союзное государство России и Белоруссии.

Во всех этих организациях Россия фактически выступает в роли лидирующей силы (только в ШОС она делит эту роль с Китаем).

Издержки:

• Цветные революции.

• Революция роз в Грузии (2008г.)

Это закончилось 5-дневной войной и тупиковой ситуацией.

• Оранжевая революция на Украине (2004г) – отмена результатов выборов.

• Регулярная нестабильность в центральной Азии (Киргизия, тюльпановая революция 2008г.).

Иными словами, СНГ – не идеальная структура и не глав. инструмент для России для реал. своих полит. интересов на постсовет. пространстве.

• ЕС.

Остаётся ведущим эконом. партнёром для РФ. В 2006г. было подпис. последнее соглаш-е о сотруд-ве: экономика, политика в обл. безопасности, права человека, соц. сфера, культура и образ-е. В 2009г. необходимо было переписывать или продлевать эти соглаш-ся, чего не сделано до сих пор. Причинами явл-ся недопонимания м/д руковод-ми РФ и ЕС.

Посмотреть соглаш-е 2006г. и саммиты, проводимые совместно ЕС и Россией.

1 из камней преткновения в отн-ях РФ и ЕС явл-ся поставки газа.

• США.

Отн-я РФ и США – это, скорее всего, главное наследство, получ-ое Россией от СССР. Несмотря на процесс разоружения, начавшийся м/д державами, начавшийся в конце 80-х и закончившийся в 90-х. РФ и США явл-ся державами, чей ядерный потенциал больше, чем весь другой вместе взятый. СНВ-3 был подписан в Праге в 2010г.

История российско-американских отношений является очень различными по своей структуре, противостояния всё-таки превалируют. Самые длинные тёплые отношения м/д РФ и США длятся с 2001. Конечно же, эконом. отн-я РФ с США являют собой большой приоритет. Многие вопросы решаются через призму НАТО