Нормативно-правовой акт

Нормативно-правовой акт — это письменный документ соответствующего государственного органа, которым уста­навливаются, изменяются или прекращаются нормы права, содержащие правила общего характера. Система норматив­но-правовых актов делится на законы и подзаконные акты.

Закон — это нормативный акт, обладающий высшей юриди­ческой силой, принятый в особом порядке органом законода­тельной власти или референдумом, выражающий волю народа, устанавливающий основные нормы всех отраслей права и ре­гулирующий наиболее важные общественные отношения.

Законы принимаются как федеральными органами, так и органами субъектов федерации в процессе законотворчес­кой деятельности либо в результате непосредственного пра­вотворчества всего народа (референдума). Закон регулирует только те общественные отношения, которые характеризу­ются устойчивостью, типичностью, значимостью, необхо­димостью законодательно отразить суверенные желания на­рода.

Закон обладает высшей юридической силой и в связи с этим занимает особое место в системе нормативно-правовых актов. Все остальные акты должны исходить из закона и не могут ему противоречить, в противном случае они будут счи­таться не имеющими юридической силы. Закон не требует утверждения со стороны какого-либо органа. Изменить или отменить закон вправе только тот орган, который его при­нял, причем в строго оговоренном порядке. Виды законов:

1. Конституция —- основополагающий учредительный по­литико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяю­щий форму правления и государственного устройства, уч­реждающий федеральные органы государственной власти;

2. федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным и органически связанным с Конституцией;

3. федеральные законы — это акты текущего законода­тельства, посвященные различным сторонам социально-экономической, политической и духовной жизни общества, например ФЗ №80 «О физической культуре и спорте в Рос­сийской Федерации»;

4) законы субъектов федерации.

Подзаконные акты — это изданные на основе и во исполне­ние законов акты, содержащие юридические нормы и конкре­тизирующие порядок реализации законов.

К подзаконным актам относятся:

1. указы и распоряжения Президента России,

2. постановления и распоряжения правительства РФ,

3. приказы, инструкции, положения федеральных орга­нов государственной власти,

4. распоряжения, решения, постановления местных ор­ганов государственной власти и управления,

5. нормативные акты муниципальных (негосударствен­ных) органов,

6) локальные нормативные акты.

Источники права

Источники права — официально установленные формы внешнего выражения и закрепления правовых норм. Выде­ляют источники права в формальном смысле (формы права), источники права в материальном смысле (материальные ус­ловия жизни общества, которые объективно вызывают воз­никновение права, необходимость правового регулирова­ния), источники знаний о праве (тексты законов прошлых эпох, летописи и т.д.), источники права в идеологическом смысле — правовое сознание общества, взгляды, идеи, юри­дические доктрины.

Выделяют четыре основных формы права (или источни­ка права в формальном смысле):

1. правовой обычай — обычай, санкционированный госу­дарством. Это исторически сложившееся правило поведе­ния, содержащееся в сознании людей и вошедшее в при­вычку в результате многократного применения, приводя­щее к правовым последствиям;

2. юридический прецедент — это решение судебного или административного органа по конкретному юридическому делу, которому придается сила нормы права и которым ру­ководствуются при разрешении схожих дел;

3. нормативно-правовой договор — соглашение между правотворческими субъектами, в результате которого воз­никает новая норма права;

4. нормативно-правовой акт — это правовой акт, содержа­щий нормы права и направленный на урегулирование опре­деленных общественных отношений.

Типология права — это его специфическая классифика­ция, производимая на основе конкретно-географических, национально-исторических, религиозных, специально-юридических и иных признаков. В соответствии с назван­ными критериями выделяют такие типы права, как:

• национальные правовые системы — совокупность вза­имосвязанных правовых средств, необходимых и достаточ­ных для правового регулирования поведения; конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государ­ства);

• правовые семьи — совокупность правовых систем, выде­ленная на основе общности источников, структуры права и исторического пути его формирования. Различают следую­щие правовые семьи: общего права, романо-германская, обычно-традиционная, мусульманская, индусская, иногда выделяется славянская. В рамках той или иной правовой се­мьи возможно выделение групп правовых систем. Так, вну­три романо-германской правовой семьи — романское пра­во (Франция, Италия, Бельгия, Испания, Швейцария, Пор­тугалия, Румыния, право латиноамериканских стран, кано­ническое или церковно-католическое право) и германское право (ФРГ, Австрия, Венгрия, скандинавские страны). Внутри англосаксонской — английская правовая система, правовая система США и право бывших англоязычных ко­лоний Великобритании.