- •26. Постановление прокурора
- •27. Сущность и значение координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •28. Надзор за законностью и обоснованностью возбуждения и отказа в возбуждении уголовных дел.
- •29. Предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность.
- •30. Организация правовой пропаганды
- •31. Совершенствование роли прокуратуры в координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •32. Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении судами гражданских дел
- •33. Прокурорский надзор за исполнением законов при пересмотре приговоров, определение и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
- •34. Содержание общего надзора прокурора
- •35. Прокурорский надзор за окончанием дознания и предварительного следствия
- •36. Представление прокурора
- •37. Значение и задачи обвинительной речи
- •38. Участие государственного обвинителя в исследовании доказательств
- •39. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту
- •40. Сущность и задачи деятельности прокурора при рассмотрении уголовных дел судами
- •41. Основания для принесения представления в кассационном порядке
- •42. Надзор за законность досрочного освобождения осуждённых от отбывания наказания
- •43. Концепция прокурорского надзора на современном этапе
- •44. Прокурорский надзор в воспитательных колониях за несовершеннолетними
- •45. Предостережение прокурора
- •46. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел
- •47. Предмет общего надзора
- •48. Прокурорский надзор за законностью и обоснованностью разрешения первичных материалов о преступлениях
- •49. Исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры
- •50. Предъявление прокурором иска в гражданском судопроизводстве
33. Прокурорский надзор за исполнением законов при пересмотре приговоров, определение и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
Прокурор, независимо от участия в судебном разбирательстве, вправе в пределах своей компетенции ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения или постановления в порядке надзора, если сочтет, что они незаконны, необоснованны или несправедливы. Ходатайство прокурора именуется надзорным представлением.
Представление должно соответствовать предъявляемым законом требованиям к форме и содержанию представления (ст. 404 УПК РФ).
Представление приносится в суд надзорной инстанции.
Пересмотр обвинительного приговора в пользу осужденного сроками не ограничен.
Пересмотр в порядке надзора по жалобе потерпевшего, его представителя и по представлению прокурора обвинительного приговора, а также определения и постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более тяжком преступлении, ввиду мягкости наказания или по иным основаниям, влекущим за собой ухудшение положения осужденного, а также оправдательного приговора либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела, допускается лишь в течение года по вступлении их в законную силу.
Дела в порядке надзора рассматриваются с обязательным участием прокурора, которому предоставляется возможность ознакомиться с надзорными жалобами других участников.
При рассмотрении дела в надзорной инстанции прокурор поддерживает внесенное им надзорное представление. В президиуме суда субъекта РФ это делает прокурор субъекта РФ, в судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ — прокурор Генеральной прокуратуры РФ, в Президиуме Верховного суда РФ — Генеральный прокурор РФ или его заместитель.
В результате рассмотрения дела представление прокурора может быть удовлетворено или отклонено. На определения и постановления президиумов судов субъектов РФ или коллегии Верховного суда РФ могут быть принесены представления в порядке надзора в рассмотренном выше порядке. Постановление Президиума Верховного суда РФ окончательно и обжалованию в уголовно-процессуальном порядке не подлежит.
Прокуратура принимает участие и в стадии возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
В отличие от надзорного пересмотра основанием для отмены судебного решения в данном случае являются не допущенные по делу нарушения закона, а новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые не были известны при расследовании и рассмотрении дела и потому не могли быть учтены судом.
Вновь открывшиеся обстоятельства — обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду.
Новые обстоятельства — обстоятельства, не известные суду на момент вынесения судебного решения, устраняющие преступность и наказуемость деяния.
Пересмотр обвинительного приговора ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в пользу осужденного сроками не ограничен.
Пересмотр оправдательного приговора, или определения, постановления о прекращении уголовного дела, или обвинительного приговора в связи с мягкостью наказания либо необходимостью применения к осужденному уголовного закона о более тяжком преступлении допускается лишь в течение сроков давности привлечения к уголовной ответственности, установленных ст. 78 УК РФ, и не позднее одного года со дня открытия вновь открывшихся обстоятельств.
Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору. Исключение составляет пересмотр приговора, определения или постановления суда по новым обстоятельствам (ввиду признания Конституционным судом РФ закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции РФ или установления Европейским судом по правам человека нарушений положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом РФ уголовного дела), который осуществляется Президиумом Верховного суда РФ по представлению Председателя Верховного суда РФ не позднее одного месяца со дня поступления данного представления.
Заявления граждан, сообщения организаций, учреждений, предприятий и должностных лиц о таких обстоятельствах направляются прокурору и являются поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
При наличии предусмотренных законом оснований прокурор:
своим постановлением возбуждает производство ввиду вновь открывшихся обстоятельств, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу;
либо выносит постановление о возбуждении производства ввиду иных новых обстоятельств и направляет соответствующие материалы руководителю следственного органа для производства расследования этих обстоятельств и решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных нарушений уголовного закона.
Если проверкой или расследованием установлены основания для возобновления дела, прокурор направляет дело с материалами проверки или расследования, с копией приговора и со своим заключением в соответствующий суд (непосредственно или через вышестоящего прокурора), а при отсутствии таких оснований — прекращает возбужденное им производство. Вопрос о возобновлении дела рассматривается в судебном заседании с участием Прокурора по правилам рассмотрения представления в порядке надзора (ст. 417 УПК РФ).