45. Предостережение прокурора

Предостережение о недопустимости нарушения закона ( ст.25 Закона о прокуратуре) имеет целенаправленный профилактический характер и применяется в случае, когда прокурор в процессе осуществления общего надзора получает сведения о том, что должностные лица объектов надзора готовятся совершить противоправные деяния. При наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремисткой деятельности, предостережение о недопустимости нарушения закона направляется также руководителям общественных ( религиозных) объединений и иным лицам. В целях предупреждения совершения противоправных деяний и недопущения их общественно опасных последствий прокурор в тексте предостережения сообщает указанным лицам об имеющейся в его распоряжении информации о готовящихся противоправных деяниях и о том, что при совершении деяний они могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке. Применение предостережения – исключительная компетенция прокурора и его заместителя. Предостережение необходимо объявлять во всех случаях, когда у прокурора имеются сведения о готовящихся противоправных деяниях. Основанием для предостережения могут быть только достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и свободам граждан. Предостережение о недопустимости нарушения закона применяется к должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремисткой деятельности, - руководителям общественных ( религиозных) объединений и иным лицам. Применению предостережения должна в обязательном порядке предшествовать проверка сведений о готовящихся противоправных деяниях конкретными лицами с истребованием от них письменных объяснений. Предостережение оформляется письменно и объявляется лицу под расписку непосредственно в прокуратуре. В целях обеспечения гласности и повышения профилактического воздействия предостережения оно может быть объявлено и по месту работы предостерегаемого лица, в том числе в процессе рассмотрения результатов проверки на собрании трудового коллектива либо при рассмотрении коллегиальным органом акта прокурорского реагирования.

46. Участие прокурора в судебном рассмотрении гражданских дел

Участие в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуется прокурором в 3-х формах:

1. обращение в суд с заявлениями, - как в порядке искового производства, так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;

2. Вступления в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причинённого жизни и здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;

3. Подачи аппеляционных представлений на решения мировых судей, кассационных представлений на не вступившие в законную силу решения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу решения суда и надзорных представлений на вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Президиума Верховного Суда РФ, если в рассмотрении указанных дел участвовал прокурор.

Процессуальный статус прокурора определяется тем, что он вместе со сторонами, третьими лицами и государственными органами включается в круг лиц, участвующих в деле. Его юридическая заинтересованность в процессе имеет лишь процессуально-правовой характер. Особенности процессуального положения прокурора в гражданском судопроизводстве, которые проявляются при рассмотрении гражданских дел по первой инстанции, состоят в следующем:

1. прокурор выступает самостоятельно, независимо от других участников процесса, от своего имени как представитель государства, но в защиту чужих интересов – физических или юридических лиц;

2. суд не вправе отказать прокурору в приёме искового заявления, за исключением случая, когда у лица, в интересах которого предъявляется иск, нет права на обращение в суд;

3. решение суда распространяется не на прокурора, а на лицо ( орган), в интересах которого предъявлен иск.

На прокурора возлагаются все права и обязанности истца.