8. Понятие и система налогового права

3подхода к правовой природе НП:

1)НП-самостоятельная отрасль права

2)НП-явл правовым институтом или под отраслью ФП

3)НП-межотраслевой институт в основе кот лежат основы К,А,Г и Ф Права

Ст 2 НК определяет круг ОО кот-е явл предметом НП:

-это властные отношения по установлению,ведению и взиманию Н и Сборов.

-отношения возникающие в процессе проведения мероприятий Н контроля

-отнош-я связ-е при обжаловании актов действий/безд-й Норганов и их должн-х лиц.

-отн возник-е при привлечении к ответственности за совершение Нправонарушений.

СИСТЕМА НП: 1)общая (нормы к-е регул-т отнош связанные с предметом НП (со2стНК) )

2)Особенная часть(н-ы кот-е подлежат применению к опред-м отношениям

ФУНКЦИИ НП:

-осн-е направления правового регулирования общ отн явл предметом регулирования НП.

1-охранительная(проявл-ся в негативном воздействии на S-в Нотнош-й путем установления Нответств-ти за ненадлежащее исполнение Нобязанности)

2-регулятивная(отраж-ся в НЗ-ве путем определения прав и обязанности а так же ограничений S-в НП)

9. Место нп в системе российского права

Соотношение НП с др. отраслями :

КП:ст 57 «каждый обязан платить установленные НиС»ст 71,72 «разграничены предметы ведения».Кнормы запрещают предавать нормам законодательства обратную силу если они ухудшают положение налогоплательщиков.

АП:лица нарушевш НЗ привлекают к адм ответств-ти

ГП: соотнош м-ду собой как частные и ибуьл отноешения(имущ и неимущ).

Ст11НК отражает что все институты понятия и термины Г и семейного и др отраслей З-ва исп-е в НК РФ приеняются в том значении в кот-м они используются в этих отраслях.

Так же оформляется доверенность в Н отнош-ях.

УП:привлеч к Уответсвенности за неуплату.

ФУНКЦИИ НП:

-осн-е направления правового регулирования общ отн явл предметом регулирования НП.

1-охранительная(проявл-ся в негативном воздействии на S-в Нотнош-й путем установления Нответств-ти за ненадлежащее исполнение Нобязанности)

2-регулятивная(отраж-ся в НЗ-ве путем определения прав и обязанности а так же ограничений S-в НП)

Налоговое право достаточно широко взаимодействует с другими отраслями права. Связь налогового и конституционного права прослеживается через установление конституционно-правовых принципов, которые находят свое дальнейшее развитие в налоговом законодательстве. Налоговое и административное право сближает сходство метода правового регулирования. Более того, в ряде случаев нормы административного права выступают в качестве общих по отношению к налогово-правовым нормам. Это обусловлено тем, что налогообложение представляет собой часть системы государственного управления. Налоговое право, как и гражданское, регулирует имущественные отношения, связанные с институтом собственности.При отграничении налогового права от смежных отраслей права необходимо учитывать природу его предмета, особенности метода правового регулирования и наличие системы финансового права.

10. Принципы нп

ПРИНЦИПЫ НП.

П НП-исходные фундаментальные начала формир-е основу НП.

1)Принцип всеобщности Нобложения.

2)п-п равенства плательщиков Н и сборов.-императивный запрет носит в соотв-ии с кот Н и Сборы не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из соц-х расовых национ и религиозных принадлежностей. Означает недопустимость установления дифференцированных ставок налогов и сборов, налоговых льгот в зав-ти от формы собственности, гражданства физ лиц или места нахождения капитала.

3)принцип равного налогового бремени.-предопределяет необходимость учета фактической способности налогоплательщика нести налоговое бремя, т.е. налоги не мб произвольными и создавать препятствия в реализации гр-ми своих К прав.

4)п-п экономической обоснованности установл налогов и сборов – предпологает решение нескольких задач:

-достижение оптимального рез-та в соответствии с кот-м расхды связан со сбором налогов и сборов не превышают затраты.

-при установлении н и сборов дб определены экономич последствия

-д б определены эконом последствия для налогоплательщиков, при этом Н д-ны учитывать фактическую способность налогоплат, нести налоговое бремя в момент введения налога и в долгосрочной перспективе.

5)п-п определенности налога и сбора – означает что законодат-ом о НиСборах определяется требование к содержанию актов в части кос-ся определений всех существенных элементов налога. Акты законодат-ва о налогах сборах дб сформулир-ы таким образом чбы каждый точно знал какие Н и С когда и в каком порядке платить.Все неустранимые сомнения противоречия и неяности актов трактуются в пользу налогоплат-в.

6)п-п презумпции добросовестности налогоплат-в – заключается в заранее установленном законодат-м предположении о том что налогоплат-к, налог-й агент, плат-в сборов надлежащим образом исполнил свои обязательства, что предполагает обязанность Норганов доказывать обнаружившуюся недобросовестность указанных лиц в уст-м порядке.

7)п-п единства системы НиС –

8)п-п трехуровневого построения сис НиС в РФ

9)п-п стабильности Нсистемы